La Nueva Planta y las Instituciones Borbónicas: apuntes de universidad

La Nueva Planta y las Instituciones Borbónicas

Marco histórico de la Guerra de Sucesión Española (1701-1714)

Tras la muerte de Carlos II (último rey de la dinastía de los Austrias en España), se desató una guerra para decidir quién ocuparía el trono español. Había dos pretendientes principales:

• Felipe de Anjou (de la Casa de Borbón, nieto de Luis XIV de Francia), que finalmente fue proclamado Felipe V.
• El archiduque Carlos de Austria, apoyado por varias potencias europeas (Inglaterra, Holanda, Portugal) que no querían una unión entre España y Francia.

La guerra fue tanto internacional como interna, ya que Castilla apoyaba a los Borbones, mientras que la Corona de Aragón apoyaba al Archiduque Carlos.

10 Botiflers: Partido de Felipe V 10 Maulets: Partido del Archiduque Carlos

La Guerra en la Península y la Pérdida de los Fueros

• En 1707, Felipe V venció en la Batalla de Almansa a los partidarios del Archiduque.

10 Felipe V debe renunciar a la corona de Francia.

• Ese mismo año, se abolieron los fueros de Aragón y Valencia con el Decreto del 29 de junio de 1707, imponiendo las leyes castellanas y centralizando el poder en manos del rey.

10 Se justificó con razones como: 10 La rebelión de esos territorios contra Felipe V. 10 El deseo de uniformar España bajo un sistema único.

El Ayuntamiento de Valencia y algunos sectores intentaron protestar, pero Felipe V fue inflexible y encarceló a los opositores.

Consecuencias de la Guerra y del Tratado de Utrecht (1713)

10 España perdió Gibraltar y Menorca (cedidos a Gran Bretaña).

• Se cedieron territorios europeos como Flandes, Nápoles y Milán al Imperio Austriaco, y Sicilia a la Casa de Saboya.
• La monarquía española se centralizó, eliminando el sistema foral en gran parte de la Corona de Aragón.

Final de la guerra

• La Guerra de Sucesión Española terminó con la caída de los últimos focos de resistencia en la Corona de Aragón.
• Toma de Barcelona (1714): Tras un asedio de más de un año, las tropas de Felipe V entraron en la ciudad el 11 de septiembre de 1714, eliminando la resistencia catalana y aboliendo sus fueros mediante los Decretos de Nueva Planta.
• Toma de Mallorca (1715): La isla resistió hasta junio de 1715, pero sin apoyo, se rindió el 3 de julio.

Los Decretos de Nueva Planta

Los cambios administrativos impuestos por Felipe V con estos decretos:

• Eliminaban la autonomía de los reinos de Aragón y Valencia.
• Unificaban el gobierno bajo el modelo de Castilla.
• Creaban una nueva estructura de administración con un capitán general y una Audiencia en cada región.

A pesar de estos cambios, la alta nobleza y la Iglesia no fueron muy afectadas y, por ello, no mostraron gran oposición.

Abolición de los Fueros

La abolición de los "Furs" (fueros) se llevó a cabo mediante los Decretos de Nueva Planta, empezando por Valencia y Aragón en 1707 tras su derrota en la Guerra de Sucesión.

Decreto de 1707 y Valencia como "campo de experimentación"

• Fue el primer territorio donde se aplicaron los decretos.
• Se derogó por completo el derecho propio y se eliminaron todas las instituciones valencianas.
• Hubo improvisación y cambios constantes, con normas emitidas progresivamente para adaptar el nuevo sistema.
• Valencia perdió toda capacidad de crear derecho propio, quedando completamente bajo las leyes castellanas.

Decretos en Cataluña y Aragón (1716) tras la toma de Barcelona (1714)

• A diferencia de Valencia, se mantuvo el derecho civil propio, pero se eliminaron sus instituciones.
• No hubo capacidad de adaptación al nuevo sistema, ya que el derecho propio quedó petrificado (sin cambios ni evolución).
• El impacto fue menos drástico que en Valencia, donde la transformación fue total.

En Mallorca (1715), tras su conquista, se aplicó un decreto similar al de Cataluña y Aragón.

La burguesía no se opuso a la castellanización porque veía en ella una oportunidad para acabar con el poder feudal de la nobleza y el clero, aunque a largo plazo también perdió poder político al quedar sometida al sistema centralista borbónico (perdió influencia política al dejar de convocarse las Cortes en los territorios de la Corona de Aragón. Sin instituciones propias, ya no podían negociar con el rey ni influir en la legislación, lo que les restó capacidad de decisión).

3 razones de la abolición de los fueros

1. Reino de Valencia castigado por delito de rebelión: el Reino de Valencia fue castigado por haberse rebelado contra Felipe V, uniéndose al bando austracista en la Guerra de Sucesión, a pesar de haber jurado lealtad al rey borbón.

Como castigo, el 29 de junio de 1707, Felipe V promulgó el Decreto de Nueva Planta, que:

• Abolió los "Furs" valencianos y todo su derecho propio.
• Eliminó sus instituciones y sometió a Valencia a las leyes de Castilla.

1. Justo derecho de conquista: Felipe V consideraba que, al haber vencido en la guerra, tenía el derecho legítimo de imponer un nuevo ordenamiento jurídico.
2. Virtud de la soberanía del real: el monarca puede dictar cualquier ley.

Razones que hacen diferente la Nueva Planta en el territorio de Valencia

1. Momento de guerra: a diferencia de Cataluña o Mallorca, donde los decretos se aplicaron tras la toma del territorio, en Valencia la Nueva Planta se impuso en 1707, en plena guerra, sin un plan estructurado, lo que generó improvisación y cambios constantes en la aplicación del nuevo sistema.
2. Persona/consejero que tenía el rey en el momento de la guerra: el ministro Macanaz estaba fuertemente posicionado en el bando borbónico, buscaba un fuerte centralismo y absolutismo (acabar con la diversificación de la norma).
3. Improvisación: no se tiene una idea clara sobre lo que hacer en toda la corona de Aragón.

La Iglesia y el Clero: impacto en los distintos grupos

Nobles

• Un mes después de la abolición de los fueros, Felipe V concedió a la nobleza la jurisdicción Alfonsina, lo que les permitió mantener privilegios sobre sus territorios.
• A pesar de la eliminación de las instituciones forales, los nobles conservaron cierto control local sobre sus tierras.

Clero

• En noviembre de 1708, la Iglesia recuperó parte de sus privilegios y exenciones fiscales, aunque sufrió menos impacto que otros sectores.
• Se redujeron los censales eclesiásticos en la Corona de Castilla y se bajó la cotización a la Corona al 3% en Castilla, mientras que en Aragón se mantenía en 5%. Esto supuso una ventaja económica para la Iglesia castellana.

Pueblo llano

• La mayoría del pueblo valenciano apoyó al Archiduque Carlos por dos razones principales:

1. Defensa del derecho propio: veían en él una garantía para preservar sus fueros e instituciones tradicionales.
2. Odio a Francia: existía un fuerte rechazo hacia la influencia francesa y el dominio borbónico.

Cambios institucionales

Con los Decretos de Nueva Planta, se produjo un cambio drástico en la organización política y administrativa de los territorios de la Corona de Aragón, incluyendo Valencia, Aragón y Cataluña. Estos cambios respondían a la voluntad de centralizar el poder y aplicar el modelo castellano, con una nueva estructura de control y gobierno.

Tipos de Cambios y Nuevas Instituciones

1. Mando Militar - Capitán General:

• El poder militar se concentró en el Capitán General, quien tuvo una gran autoridad sobre los territorios.
• Esta figura asumió un papel decisivo, dado que el control militar era esencial en el contexto de la posguerra y la consolidación de la monarquía borbónica.
• En muchos casos, el mando militar prevaleció sobre otras instituciones, reflejando una organización más autoritativa y centralizada.

1. Aparato Gubernativo Judicial - Cancillería al estilo Castellano:

• Se instauró una nueva Cancillería con un modelo castellano, lo que implicaba un cambio en el sistema judicial y gubernativo de los territorios.
• La Cancillería centralizó la administración judicial y no solo dictaba sentencias, sino que también definía la política del gobierno.

. Este nuevo aparato se encargó de la administración centralizada, subordinando las antiguas instituciones forales de los reinos de la Corona de Aragón.

1. Aparato Económico - Superintendente de Cuentas:

• La gestión económica también fue modificada, con la creación de la figura del Superintendente de Cuentas, responsable de supervisar la fiscalidad y las finanzas del reino.
• Este nuevo cargo reflejaba la burocratización y control centralizado de las finanzas, al estilo de Castilla.
• La supervisión fiscal era clave para garantizar la sostenibilidad del nuevo orden, asegurando que los recursos se canalizaran hacia las necesidades del monarca borbón.

Repetición del Modelo en Cataluña y Aragón

Este modelo de centralización de poder fue aplicado de manera similar en Cataluña y Aragón, donde se dio una sumisión progresiva de los otros dos aparatos (gubernativo y económico) al poder militar, es decir, la militarización del aparato del Estado fue un rasgo común.

Enfrentamientos entre la Cancillería y el Capitán General

• Un efecto del cambio en la estructura de poder fue el conflicto de competencias entre el Capitán General y la Cancillería.
• Ambos organismos se competían por el control y la autoridad sobre los territorios, lo que generó enfrentamientos entre las funciones judiciales y militares.
• Esto llevó a la degradación de la Cancillería, que pasó a ser considerada una audiencia con atribuciones menores, perdiendo gran parte de su poder y autoridad.

La Nueva Planta en los distintos territorios

Aragón

La "Nueva Planta" fue un proceso de centralización y unificación del reino de España bajo el reinado de Felipe V, iniciado por el Decreto de Nueva Planta de 1707, tras la victoria borbónica en la batalla de Almansa. Este proceso afectó a los territorios de la Corona de Aragón, como Aragón, Cataluña y Valencia, con el objetivo de abolir las instituciones propias y uniformizar las leyes en toda la Corona de España.

Abolición de las Instituciones Propias (1707)

• En Aragón y Valencia, con el Decreto de Nueva Planta del 29 de junio de 1707, se abolieron las instituciones propias de estos reinos, tales como:

• Las Cortes (cuerpo legislativo que representaba a las diferentes clases del reino),
• La Justicia, que incluía tribunales específicos del derecho propio de Aragón y Valencia,
• La Generalidad, la institución que gestionaba las políticas y recursos dentro del Reino de Aragón.

Estas instituciones eran fuentes de derecho propio, ya que regulaban las leyes y el sistema jurídico de los reinos bajo sus propios fueros y costumbres. La abolición de estas instituciones representó el fin del sistema jurídico tradicional en estos territorios, que se subordinaban al sistema de leyes castellanas impuesto por los Borbones.