Tema 1: Derecho, sus fuentes y la estructura del Estado en la UE

Índice del Derecho y la Norma Jurídica

• El Derecho como forma de organización y como sistema normativo.
• Teoría del Derecho: la norma jurídica y el sistema jurídico.
• Las ramas del Derecho. Las fuentes del Derecho.

Estructura del Tema

Estructura del tema (Mód. 1 Manual)

1. El Derecho y norma jurídica (d. 3 y ss).
2. Estado, Constitución y Unión Europea (d. 8 y ss)
3. Fuentes del Derecho (d. 19 y ss)
4. Vigencia y aplicación de las normas jurídicas. Operadores jurídicos (d. 25 y ss)
5. Eficacia de las normas jurídicas (d. 42 y ss).
6. Autonomía, hechos, actos y negocios jurídicos (d. 50 y ss)
7. Derecho civil (d. 57 y ss)

El Derecho y la Norma Jurídica

Concepto de Derecho

Derecho y Sociedad. Robinson Crusoe.

Concepto ...

Para Ulpiano, el derecho consistía en tres reglas o principios básicos: vivir honestamente, no dañar a los demás, y dar a cada uno lo suyo.

Derecho + organización (ejecutivo + judicial) = ordenamiento jdco

Dos polos: Seguridad y Justicia

Características de la Norma Jurídica

Norma jurídica

Diferencia con las leyes físicas, morales y sociales

• Destinatario variado (CE: al legislador; al juez; a los ciudadanos y los poderes públicos)
• Caracteres: abstracción (objetiva) y generalidad (subjetiva)
• Estructura: supuesto de hecho + consecuencia jurídica.

Derecho objetivo: generalidad y coactividad

derecho subjetivo: "los hijos tienen derecho (facultad) de heredar a sus padres" (art. 931 Cc)

Estructura y Clases de Norma Jurídica

Clasificación de Normas

SOCIALES morales jurídicas físicas

Supuesto de hecho

Consecuencia jurídica

Tipos de Normas Jurídicas

Clases

• Imperativa: imponen o prohíben 143 Cc (alimentos) /46 (matrimonio)
• Dispositiva "salvo pacto" de las partes 1500 (pago precio), 1599 (pacto, costumbre, y norma dispositiva)
• de Derecho General, especial y excepcional (civil/mercantil/estado alarma)

Son proposiciones jurídicas incompletas (porque no tienen consecuencia jurídica):

• * definitorias 348 (la propiedades es ... )
• clasificatorias 355 (frutos naturales, industriales y civiles) ...

Derecho Privado y Público

Derecho privado y derecho público. Otras ramas del derecho.

• Derecho natural: derivado de la naturaleza de las cosas mediante la revelación o razón, según unos principios universales. Reglas romanas. * Preámbulo de la Constitución.
• Derecho positivo: efectivamente vigente en época y lugar determinado. * Derecho material (Código civil) y Derecho procesal (Ley de Enjuiciamiento civil)

Derecho público: gestión de intereses colectivos por Admón (impuestos, delitos, servicios) Los particulares ocupan una posición de sujeción a los poderes públicos

Derecho privado: relaciones entre particulares en igualdad. Derecho civil y mercantil

En la práctica: conocer el tribunal competente. Salas del Tribunal Supremo

Facetas del Derecho

Natural Positivo Objetivo subjetivo

Derecho Penal Dcho civil Público Privado

Estado y Constitución

Conceptos Fundamentales

• La Constitución: programa de convivencia del Pueblo y aparato del Estado
• El Estado: población, territorio y soberanía
• social y democrático de Derecho (sujeción a la ley que respeta los derechos y libertades).
• Un Estado Español, historia de regímenes políticos, con varias nacionalidades

Unión Europea

Estructura de la Unión Europea

L hotos- Estado Constitución E J O S I https://www.istockphoto.com/es/vector/templo-griego-d%C3%B3rico-gm1089316612-292217551

Órganos y Principios de la UE

Unión Europea

Órganos

• Consejo europeo (diferente del Consejo de Europa)
• Consejo de ministros
• Parlamento
• Tribunal Justicia U.E

Principios

• Primacia y complementariedad

Facetas

• Económico, social, cultural, ..
• TRATADOS

Normas Reglamentos (directamente aplicables) . Directivas (principios y plazo)

https://european-union.europa.eu/institutions-law-budget/institutions-and-bodies/types-institutions-and-bodies_es

Funcionamiento Básico de la Unión Europea

Instituciones de la UE

Unión Europea es organización Intergubernamental/Supranacional

Comisión (Gobierno de la U.E) 27 comisarios 1/país pero no representan a su país sino a una competencia o materia. Cuenta con el Alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad (J. Borrell). Presidenta Función: única en proposición leyes y primer borrador de Presupuesto

Parlamento. Elección directa 705 eurodiputados, NO por nacionalidades sino por grupos políticos s/ideología. Aprobar propuestas de ley, a los comisarios y Presupuesto. Sedes en: Bruselas, Luxemburgo, Estrasburgo

"El Consejo de la UE" 3 pilar, para aprobar leyes, compuesto por ministros de cada ramo (Medio ambiente, Economía) y aprobar presupuesto. Presidencia rotatoria (en-jun 2024 Bélgica)

Consejo Europeo Jefes de Estado y Gobierno (acompañados por minist de AAEE), no tiene poder legislativo, sino fija prioridades (cambio climático, ingreso de nuevos miembros)

Tribunal Justicia UE máxima autoridad judicial. Todas las leyes se aplique de modo unifome en todos piases, o anularlas; acuden particulares y empresas, sancionando a órganos infractores, 27 miembros

Banco Central Europeo gestiona el euro (eurozona no toda la UE), prestar dinero, estabilidad económica, control inflación

Tribunal de Cuentas: correcto destino de fondos, independencia de otras instituciones para someterlas a auditorías

Espacio Schengen (entre los cuales no hace falta pasaporte-visado): la mayoría de la UE. salvo Bulgaria, Chipre, Croacia, Irlanda, y Rumanía; incluso terceros países (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza) Posible restrablecimiento de controles fronterizos temporalmte en casos de emergencia (asilo 2016)

Fuentes: Instituciones y presidentes: https://european-union.europa.eu/institutions-law-budget/leadership/presidents_es Guía básica para entender la Unión Europea: https://youtu.be/QaonMOWIW2w

Colegio de Comisarios (2019-2024)

Los Responsables Políticos de la Comisión Europea

COLEGIO (2019-2024) Los Comisarios Los responsables políticos de la Comisión Europea

European - Commission inglés (es) V B Casa > los comisionados > Nicolas Schmit

NOTARIO (2019-2024) Nicolás Schmit Trabajos y Derechos Sociales Mostrar datos de contacto v fotos y videos

CONTENIDO DE LA PÁGINA Responsabilidades Responsabilidades Equipo Último

• Reforzar la dimensión social de la UE y garantizar el apoyo a los trabajadores y solicitantes de empleo
• Desarrollar un plan de acción para implementar el Pilar Europeo de Derechos Sociales , en

https://ec.europa.eu/commission/commissioners/2019-2024/schmit_en

Políticas de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión

Actividades y Estrategias de la UE

Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión

Políticas y actividades

Desplazarse y trabajar en Europa

Las normas de la UE facilitan a los ciudadanos trabajar en otros países de la UE y protegen los derechos de los ciudadanos que se desplazan por el territorio de la UE.

Estrategia Europea de Empleo

Los Estados miembros de la UE establecieron un conjunto de objetivos comunes de la política de empleo con el fin de crear más y mejores puestos de trabajo en toda la UE.

Hacer realidad e pilar europeo de derechos sociales

El pilar establece veinte principios y derechos esenciales destinados a fomentar mercados de trabajo y sistemas de protección social equitativos y que funcionen correctamente.

Derechos en el trabajo

La legislación de la UE en materia de empleo garantiza niveles mínimos de protección a todas las personas que viven y trabajan en la UE.

Protección social e Inclusión social

complementa las políticas de los Estados miembros en los ámbitos de la protección social y la inclusión social.

Capacidades y cualificaciones

Si bien la educación y la formación son competencia de los Estados miembros, las iniciativas europeas pretenden guiar la formulación de políticas nacionales.

https://ec.europa.eu/social/home.jsp?langId=es

Objetivos Principales de la UE para 2030

Metas de Empleo, Capacidades y Reducción de la Pobreza

Tres objetivos principales de la UE que deben alcanzarse de aquí a 2030

EMPLEO

COMO MÍNIMO EL 78 % de la población de edad comprendida entre los 20 y los 64 años debe tener empleo

CAPACIDADES

COMO MÍNIMO EL 60 % de los adultos debe participar en actividades de formación todos los años

REDUCCIÓN DE LA POBREZA

El número de personas en riesgo de pobreza o exclusión social DEBE REDUCIRSE EN AL MENOS 15 MILLONES

https://www.consilium.europa.eu/es/infographics/social-europe/

Pilar Europeo de Derechos Sociales

Principios y Acciones

of Social Rights Action Plan

https://op.europa.eu/webpub/empl/european-pillar-of-social- rights/en/#chapter1

Access to essential services

Education, training and life-long learning

Housing and assistance for the homeless

Gender equality

Long-term care

TI

Equal opportunities

20

1

2

Active support to employment

18

Equal opportunities and access to the labour market

4

17

Healthcare

+

16

Social protection and inclusion

European Pillar of Social Rights

5

6

Wages

Fair working conditions

14

7

i

13

8

Minimum income

Information about employment conditions and protection in case of dismissals

12

9

20

• 11

10

Unemployment benefits

Social dialogue and involvement of workers

Social protection

Work-life balance

Childcare and support to children

Healthy, safe and well-adapted work environ- ment and data

15

Secure and adaptable employment

Old-age income and pensions

C

15

19

Inclusion of people with disabilities

3

OS

Normativa Aplicable al Trabajo Social

Legislación Estatal y Europea

Consejo General del Trabajo Social

Normativa Aplicable

La legislación estatal que regula a los Colegios Profesionales es la Ley 2/1974 de Colegios Profesionales. Los Estatutos Generales del Consejo General del Trabajo Social, junto con los Estatutos Generales de los Colegios Oficiales de Trabajo Social y los propios de cada Colegio, junto con el Código Deontológico de la profesión son las normas que regulan el ejercicio y la deontología de la profesión de trabajador y trabajadora social.

La última modificación de los Estatutos del CGTS fue aprobada en 2014, adaptandose a la Ley 2/2007, de 5 de marzo, de Sociedades Profesionales y a las modificaciones legislativas que en materia de colegios profesionales se recogen en la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades y servicios y la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.

Además la profesión de trabajador/a social está regulada en la Ley 10/1982, de 13 de abril, de creación de los Colegios Oficiales de Diplomados en Trabajo Social y Asistentes Sociales. Para ejercer como trabajador/a social en España se exige una titulación universitaria en Trabajo Social y la incorporación o registro en el Colegio Profesional correspondiente.

En cuanto a la normativa europea, se cumple con la Directiva 2005/36/EC del parlamento Europeo y del Consejo del 7 septiembre de 2005 sobre el reconocimiento de cualificaciones, Directiva 2013/55/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de noviembre de 2013, por la que se modifica la Directiva 2005/36/CE relativa al reconocimiento de cualificaciones profesionales y el Reglamento (UE) nº 1024/2012 relativo a la cooperación administrativa a través del Sistema de Información del Mercado Interior («Reglamento IMI>) incorporado al ordenamiento español en el Real Decreto 581/2017, de 9 de junio, por el que se incorpora al ordenamiento jurídico español.

https://www.cgtrabajosocial.es/normativaaplicable