La Segunda República Española (1931-1936) y sus reformas clave

La Segunda República (1931-1936)

Tras la dimisión de Primo de Rivera en enero de 1930, el General Berenguer, encargado de sustituirlo, tuvo la misión de celebrar unas elecciones que permitieran el regreso a la normalidad constitucional, hecho que hizo que la oposición comenzara a organizarse y tanto republicanos como catalanistas de izquierda y el PSOE acordaron la firma conjunta de lo que se conoce como el Pacto de San Sebastián.

Mediante este pacto, firmado en agosto de 1930, las izquierdas presentaban un programa de coalición electoral y la constitución de un comité revolucionario que pasaría a convertirse en el gobierno provisional de la futura república. Sin embargo el gobierno del general Berenguer, se mostró incapaz de convocar las elecciones, además, se vio sacudido en diciembre de ese mismo año por la Insurrección de Jaca, un intento de golpe de estado.

La Insurrección de Jaca

La insurrección de Jaca fue un intento de golpe de estado liderado por los generales Fermín Galán y Ángel García Hernández que, adheridos al Pacto de San Sebastián y bajo la supervisión del Comité Revolucionario (que posteriormente será el primer gobierno republicano) intentan proclamar la república desde este municipio de Huesca ℮l 15 de diciembre de 1930. Son apresados por la guardia civil y juzgados FERMIN GALAN A LA MEMORIA DE LOS por un Consejo de JACA Ilustración 1: Imagen conmemorativa de los cabecillas de la Sublevación de Jaca Guerra que los condena a morir fusilados, convirtiéndose en los primeros "mártires" de la República. Esta insurrección, conjuntamente con las acciones llevadas a cabo por el General Berenguer para detenerlas, da lugar a la sustitución de Berenguer por el Almirante Aznar en el gobierno en febrero de 1931.

Aznar será el que ponga en marcha los comicios de abril de 1931 en los tres niveles establecidos: municipales, provinciales y nacionales, convocando primero las municipales, considerándolas menos peligrosas para la monarquía. Debemos tener en cuenta que el gobierno intentaba volver a la normalidad como si la dictadura de Primo de Rivera no hubiese existido, pero el compromiso de Alfonso XIII con la dictadura y el descontento de la gente hicieron que estas nuevas elecciones se convirtieran en realidad en un plebiscito para rechazar o aceptar el retorno del rey.

El 12 de abril de 1931 tienen lugar las elecciones municipales convocadas por el gobierno del almirante Aznar y aunque en la mayoría de municipios rurales triunfarán las candidaturas monárquicas, en las grandes capitales triunfará la coalición republicano socialista, suponiendo un 68% de los votos.INF Institut Numància Formació Historia selectividad La segunda república FONTA IVIVAL GA. .. GALAN 1 Imagen 1: Imagen de la Proclamación de la República en Guadalajara

Ante esta situación Alfonso XIII, viendo anulada su potestad real, marcha al exilio. El 14 de abril, dos días más tarde las localidades de España comenzarán a proclamar la República, empezando por Éibar, en Guipúzcoa, seguida de Valencia, Sevilla, Oviedo, Zaragoza, etc ..... En Madrid, los representantes del Pacto de San Sebastian constituirán un gobierno provisional, formado por republicanos conservadores, de izquierda radical y los partidos nacionalistas catalán y gallego, asumiendo la presidencia el conservador Niceto Alcalá-Zamora.

En Catalunya la victoria de la candidatura republicana fue devastadora y Esquerra Republicana de Cataluña ganó las elecciones. Conscientes del apoyo popular, Francesc Macià, líder de ERC proclamó desde el balcón del Palau de la Generalitat la República Catalana integrada en la federación Ibérica. El problema con Macià surgió del hecho que el Pacto de San Sebastián contemplaba la descentralización estatal establecida en una Constitución. Por ese motivo, el gobierno provisional envió una comisión a negociar con Macià para que esperase a la redacción de la Constitución de Cortes a cambio de recibir una autonomía de forma directa.

Este gobierno provisional llevó a cabo una serie de medidas de carácter urgente como la amnistía de presos políticos, la proclamación de libertades políticas y sindicales así como la designación de cargos administrativos. Se convocaron unas elecciones a cortes constituyentes el 28 de junio donde la coalición republicana obtuvo también su mayoría, 250 de los 464 diputados posibles. Ningún partido consiguió una mayoría parlamentaria pero el PSOE se convirtió en el primero grupo republicano, seguido del Partido Republicano Radical. El gobierno paso a ser ratificado y a convertirse en gobierno de la República de manera oficial. Imagen 2: Francesc Macia proclamando la República Catalana en el balcón de la Generalitat 23 INF Institut Numancia Formació Historia selectividad La segunda república

La Constitución de 1931

Las cortes constituyentes inauguraron la sesión el 14 de julio, aunque el anteproyecto de la constitución se había encargado a una comitiva de juristas en mayo de 1931. La constitución de marcado carácter liberal y progresista, difícilmente podrá ser de amplio consenso, de modo que será establecida por la mayoría parlamentaria, es decir, republicanos y socialistas.

Será una constitución con unas características bien definidas. Por un lado de carácter pacífico, renunciará a la guerra como arma de relación internacional. Aceptará por otro lado y en base a una concepción del estado descentralizado, la autonomía de ciertas regiones territoriales, sobre todo aquellas donde el nacionalismo político había calado y reivindicaban unos derechos históricos. Será una constitución que implica la soberanía popular, basada en unas cortes de una sola cámara, el Parlamento, con poder sobre el ejecutivo y el judicial. El presidente de la república era de carácter representativo y con un mandato de seis años.

Uno de los elementos nuevos que integraba esta constitución era un amplio reconocimiento de derechos y libertades como la igualdad ante la ley, el derecho a la educación y el trabajo, la no discriminación por cuestiones de raza, origen y sexo y finalmente, los dos elementos más emblemáticos, el sufragio universal a partir de los 23 años, legalizando el voto femenino y la laicidad del estado.

Durante los debates parlamentarios, la cuestión del derecho a voto femenino, igual que la consideración de la laicidad del estado, fueron elementos sometidos a intenso debate, sobre todo por las posturas adoptadas al respecto de los grupos parlamentarios de derechas y los sectores más católicos. El 9 de diciembre de 1931 la constitución será aprobada por mayoría absoluta (un total de 368 votos de 464) pero sin conseguir un consenso de todas las fuerzas políticas, incluyendo a los republicanos más moderados, como el caso de Alcalá Zamora que, contario a la laicidad constitucional dimitió como presidente del gobierno asumiendo el cargo de presidente de la república y dejando el ejecutivo en Manos de Manuel Azaña.

Características de la Constitución Española

Forma de estado República democrática y laica Soberanía Nacional División de poderes Ejecutivo, legislativo y judicial CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA Sufragio Universal masculino y femenino +23 años Derechos y libertades Amplios derechos sociales Organización territorial Descentralizada, estatutos de autonomía Relación iglesia estado Aconfesionalidad, fin de privilegios4 Institut Numància Formació Historia selectividad La segunda república

Partidos y Sindicatos de la Segunda República

De entre todos los partidos que formaban el parlamento, divididos por tendencias, encontramos:

• Partidos de Izquierda: son aquellos partidos partidarios de desarrollar una serie de reformas. El más representativo es el PSOE, con apoyo de su sindicato, la UGT que recogía gran parte de los votos obreros. Sin embargo, el que liderará la coalición de izquierdas es Manuel Azaña, del partido Acción Republicana y veremos una vertiente más radical en la CNT, de carácter anarcosindicalista y las FAI, de carácter profundamente anarquista. Dentro de estos partidos de izquierda también englobamos los partidos nacionalistas como Esquerra Republicana de Catalunya, de Francesc Macià o la ORGA, partido republicano gallego de Santiago Casares Quiroga.
• Partidos de centroderecha: representados en su mayoría por el Partido Republicano Progresista de Alcala Zamora y el Partido Republicano Radical de Alejandro Lerroux.
• Partidos de derechas: los partidos de derechas serán relacionados siempre con la centroderecha, sin embargo, durante el desarrollo de la dictadura el concepto "centro" irá perdiendo popularidad a favor de la derecha radical representada por Confederación Española de Derechas Autónomas, más conocida como la CEDA, liderada por José María Gil-Robles. Dentro de las derechas también tendremos partidos minoritarios, de carácter nacionalista como la Lliga Catalana de Francesc Cambo o el PNV, liderado ahora por José Antonio Aguirre.
• Partidos contrarios a la República: hasta ahora todos los partidos observados eran partidos que aunque no compartían tendencias compartían un mismo objetivo, la república. Sin embargo tenemos un grupo con una actitud hostil hacia el concepto de república, sobre todo los grupos Monárquicos, donde destacará Renovación española liderado por José Calvo Sotelo, que defendía la necesidad de llevar a cabo un golpe de estado y Comunión tradicionalista, antiguos partidos carlistas. También tendremos en esta república partidos de carácter totalitario, enla línea del ascenso de los fascismos italiano y nacionalsocialista a nivel internacional. En España surgirá una escisión conocida como las Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista o las JONS, que posteriormente se unirá a la Falange Española, partido formado en 1933 por José Antonio Primo de Rivera, primogénito del dictador Miguel Primo de Rivera, de tendencia antidemocrática y una estructura paramilitar.INF Institut Numància Formació Historia selectividad La segunda república 5

Organización de Partidos Políticos

Republicanos Acción Republicana (Azaña) Partido Radical- Socialista (Domingo) Al servicio de la República (Ortega y Gasset IZQUIERDA Autonomistas Esquerra Republicana de Catalunya (Macià, Companys) Organización Republicana Gallega Autónoma (Casares Quiroga) Obreros y sindicatos PSOE (Prieto) y UGT( Largo Caballero) CNT y FAI (Montseny, Durruti) PCE (Díaz, Ibárruri) POUM (Nin) Centroderecha Partido Republicano Radical (Lerroux) Partido Republicanos Republicano Progresista (Alcalá -Zamora) CEDA (Gil Robles) Derecha Partido Republicano Conservador (Maura) Partido Republicano Liberal Demócrata (Álvarez) DERECHA Autonomistas Lliga Catalana (Cambó) PNV (Aguirre) Obreros sindicatos y Sindicatos agrarios católicos Solidaridad Vascos Trabajadores Renovación Española (Calvo Sotelo) Contrarios a la república Monárquicos Comunión (Fal Conde) tradicionalista Autoritarios FET y de las Jons (Primo de Rivera)