Niveles de Planificación y Programación en centros residenciales

Documento de Universidad sobre Niveles de Planificación y Programación. El Pdf detalla los conceptos de Plan, Programa y Proyecto, sus funciones e instrumentos en centros residenciales para menores, útil para estudiantes de Derecho.

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1.1. NIVELES DE PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN
En el ámbito de la planificación existe cierto consenso sobre los términos Plan, Programa y Proyecto.
como instrumentos que se interrelacionan y concatenan. García Herrero y Ramírez
Navarro distinguen tres niveles básicos:
- Plan: instrumento técnico, de carácter más político que recoge los objetivos,
propósitos y recursos que una institución dispone para orientar su actividad a nivel
plurianual.
- Programa: instrumento destinado a facilitar el logro de metas y objetivos
definidos en un plan. Establece los objetivos específicos que se alcanzarán
mediante el desarrollo de un conjunto de acciones integradas denominadas
proyectos. Por tanto, un plan incluye varios programas. Su duración es a medio
plazo.
- Proyecto: es el instrumento más concreto que incluye las actividades y tareas (delimitadas
en el espacio y el tiempo) que permiten el cumplimiento de los objetivos de un
programa.
• Definir objetivos generales
• Definir prioridades, criterios y estrategias
PLAN
• Determina los recursos necesarios y las previsiones
presupuestarias.
• Integra un conjunto de programas de forma
simultánea y sucesiva
• Definir objetivos específicos
• Determinar las prioridades de intervención
• Definir y ordenar los recursos disponibles
PROGRAMA
• Integra un conjunto de proyectos
(simultánea y sucesivamente)
• Definir objetivos operativos
• Determinar los procesos de ejecución
• Uso específico de recursos
PROYECTO
• Prepara presupuestos detallados de gastos e
ingresos.
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Traducido del gallego al español - www.onlinedoctranslator.com
Desde un punto de vista técnico y práctico, los términos Plan, Programa y Proyecto se utilizan
de forma diferente en función de los objetivos que se quieran alcanzar en las distintas
Comunidades Autónomas. En algunos se habla del Programa Educativo del Centro y en otros se
habla del Proyecto Educativo del Centro.
El Programa
El programa es el instrumento que permite diseñar la planificación a nivel táctico.
Constituye el nexo lógico que articula las referencias más genéricas contenidas en un plan
a través de intervenciones más específicas y operativas que se concretan en proyectos
educativos individualizados. Se situaría en un nivel intermedio entre lo estratégico y lo
operativo, aportando coherencia al conjunto. Hay dos tipos de programas:
- Programas marco: son aquellos que tienen carácter supracomunitario. Establecen
criterios generales y determinan el contenido mínimo que deben contener los
programas, así como los criterios de desarrollo, condiciones de organización y
funcionamiento.
- Programas Específicos: están vinculados a un área de intervención más específica. Indican
objetivos específicos, prioridades y recursos que se asignarán a cada programa.
También identificarán los proyectos que los integran.
Entre las funciones que debe tener un programa están:
- Establecer objetivos así como recursos (personales, materiales, económicos) y
condiciones del contexto.
- Desarrollar estándares de acción y lineamientos para reducir las incertidumbres que
puedan surgir en la toma de decisiones del equipo de trabajo.
- Definir el rol que corresponde a los diferentes profesionales involucrados en la
institución.
- Determinar los canales de coordinación y relación entre los profesionales del centro así
como los pertenecientes a otros organismos y servicios.
Como características de los programas encontramos:
- Flexibilidad: se adaptará al grupo al que va dirigido.
- Abierto: indica que permite reajustes en su ejecución
- Descentralizada: es decir, que no ha sido diseñada de forma estándar si no coincide con las
características del colectivo al que va dirigida.
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Niveles de Planificación y Programación

[1] Traducido del gallego al español - www.onlinedoctranslator.com 1.1. NIVELES DE PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN En el ámbito de la planificación existe cierto consenso sobre los términos Plan, Programa y Proyecto. como instrumentos que se interrelacionan y concatenan. García Herrero y Ramírez Navarro distinguen tres niveles básicos:

  • Plan: instrumento técnico, de carácter más político que recoge los objetivos, propósitos y recursos que una institución dispone para orientar su actividad a nivel plurianual.
  • Programa: instrumento destinado a facilitar el logro de metas y objetivos definidos en un plan. Establece los objetivos específicos que se alcanzarán mediante el desarrollo de un conjunto de acciones integradas denominadas proyectos. Por tanto, un plan incluye varios programas. Su duración es a medio plazo.
  • Proyecto: es el instrumento más concreto que incluye las actividades y tareas (delimitadas en el espacio y el tiempo) que permiten el cumplimiento de los objetivos de un programa.

· Definir objetivos generales · Definir prioridades, criterios y estrategias PLAN · Determina los recursos necesarios y las previsiones presupuestarias. · Integra un conjunto de programas de forma simultánea y sucesiva · Definir objetivos específicos · Determinar las prioridades de intervención PROGRAMA · Definir y ordenar los recursos disponibles · Integra un conjunto de proyectos (simultánea y sucesivamente) · Definir objetivos operativos · Determinar los procesos de ejecución · Uso específico de recursos · Prepara presupuestos detallados de gastos e ingresos. PROYECTO 6 ĐỊA 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1806 1 1800 1 1808- 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1886 1 1800 1 1800 1 1800 1 1886 1 1808- 1 1800 1 1800 1 1800 1 1808/1 1800 1 1808/1 1806 1 1800 1 1808-1 1800 1 1808/1 1806 1 1808/1 1800 1 1808 1 1886 1 1800 1 1808/1 1800 1 1886 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1896 1 1800 1 1806 1 1800 1 1806 1 1806 1 1800 1 180G 1 1886 1 1800 1 1888 1 1800 1 1886 1 1800 1 1800 1 1808-1 1806 1 1808/1 1800 1 1886 1 1800 1 1896 1 1888-1 1806 1 1888 1 1806 1 1800 1 1800 1 1800 1 1886 1 1800 1 1888 1 1800 1 1896 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1896 1 1800 1 1800 1 1800 1 1806 1 1800 1 1808-1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1806 1 1800 1 1808-1 1800 1 1800 1 1808- 1 1800 1 1800- 1 1800 1 1800 1 1800- 1 1800 1 1806 1 1800 1 1800-1 1800 1 1800 1 1808- 1 1800 1 1808- 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 13Desde un punto de vista técnico y práctico, los términos Plan, Programa y Proyecto se utilizan de forma diferente en función de los objetivos que se quieran alcanzar en las distintas Comunidades Autónomas. En algunos se habla del Programa Educativo del Centro y en otros se habla del Proyecto Educativo del Centro.

El Programa

El programa es el instrumento que permite diseñar la planificación a nivel táctico. Constituye el nexo lógico que articula las referencias más genéricas contenidas en un plan a través de intervenciones más específicas y operativas que se concretan en proyectos educativos individualizados. Se situaría en un nivel intermedio entre lo estratégico y lo operativo, aportando coherencia al conjunto. Hay dos tipos de programas:

  • Programas marco: son aquellos que tienen carácter supracomunitario. Establecen criterios generales y determinan el contenido mínimo que deben contener los programas, así como los criterios de desarrollo, condiciones de organización y funcionamiento.
  • Programas Específicos: están vinculados a un área de intervención más específica. Indican objetivos específicos, prioridades y recursos que se asignarán a cada programa. También identificarán los proyectos que los integran.

Funciones de un Programa

Entre las funciones que debe tener un programa están:

  • Establecer objetivos así como recursos (personales, materiales, económicos) y condiciones del contexto.
  • Desarrollar estándares de acción y lineamientos para reducir las incertidumbres que puedan surgir en la toma de decisiones del equipo de trabajo.
  • Definir el rol que corresponde a los diferentes profesionales involucrados en la institución.
  • Determinar los canales de coordinación y relación entre los profesionales del centro así como los pertenecientes a otros organismos y servicios.

Características de los Programas

Como características de los programas encontramos:

  • Flexibilidad: se adaptará al grupo al que va dirigido.
  • Abierto: indica que permite reajustes en su ejecución
  • Descentralizada: es decir, que no ha sido diseñada de forma estándar si no coincide con las características del colectivo al que va dirigida. 7 100 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1806 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1886 1 1800 1 1800 1 1800 1 1886 1 1808- 1 1800 1 1808- 1 1800 1 1800-1- 1800 1 1800 1 1806 1 1800 1 1808- 1 1800 1 1800 1 1800 1 1808/1 1800 1 1800 1 1806 1 1800 1 1808-1 1800 1 1886 1 1800 1 1808/1 1800 1 1800 1 1806 1 1800 1 1800 1 1800 1 1886 1 1800 1 1808/1 1800 1 1886 1 1808/1 1800 1 1888 1 1806 1 1800 1 1800 1 180G 1 1886 1 1800 1 1888-1 1800 1 1886 1 1808 1 1808 1 1808- 1 1808 1 1886 1 1800 1 1888 1 1800 1 1886 1 1800 1 1806 1 1800 1 1806 1 1800 1 1800 1 1800 1 1806 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1806 1 1800 1 1800 1 1800 1 1806 1 1800 1 1808-1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1886 1 1808-1 1800 1 1808-1 1800 1 1800 1 1808- 1 1800 1 1800- 1 1800 1 1800 1 1800- 1 1800 1 1806 1 1800 1 1808-1 1800 1 1800 1 1808- 1 1800 1 1800-1 1800 1 1800-1 1800 1 1800- 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800/1 1800 1 1800/1 1800 1 1800 1 1808 1 1800 1 336- Interdisciplinar: integrará las diferentes áreas y servicios que lo conforman.
  • Participativa: debe prever la participación de los miembros del equipo, enriqueciendo su desarrollo y promoviendo el logro de los objetivos.

El Proyecto

El proyecto, en sentido técnico, es la organización de actividades y recursos necesarios para llevar a cabo el programa. Es una unidad de actividad más concreta. Analizaremos en detalle el Proyecto Educativo Individual como instrumento operativo que articula la intervención con menores incluidos en la red de protección. Espinoza Vergara señala que la formulación del proyecto consiste en una identificación precisa del mismo, especificando sus objetivos, metas, actividades, cronograma de ejecución y recursos. Desde un punto de vista operativo, consiste en describir, de forma ordenada, el camino a seguir para mejorar una situación. Considerará toda la información y las decisiones acordadas según una secuencia lógica de información sobre lo que se va a hacer.

Instrumentos de Planeamiento en un Centro Residencial

1.2. INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO EN UN CENTRO RESIDENCIAL La Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, establece los principios rectores que las Administraciones Públicas deben respetar en su actuación. En los artículos 11 y 21 se exige a las entidades públicas proporcionar la regulación, autorización, inspección y supervisión adecuadas a las instituciones de protección a la infancia. La función de los centros de protección se centra en proporcionar un marco de referencia socializador cuando el primario y básico, la familia, no puede proporcionarlo. Su organización se caracteriza por ser necesariamente intencional, planificada y profesional. Por ello, sus fines deberán orientarse a:

  • Promover el desarrollo de una identidad personal
  • Desarrollar su sociabilidad y su capacidad de relacionarse con los demás.
  • Incorporar progresivamente al niño a la sociedad fomentando su sentido de pertenencia.

Estos propósitos deberán reflejarse en los objetivos de trabajo planteados en los Proyectos Individuales, de manera que exista coherencia entre los distintos niveles de planificación. 8 100 1 1800 1 1800 1 1806 1 1800 1 1800 1 1800 1 1886 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1886 1 1800 1 1800 1 1800- 1 1800 1 1808- 1 1800-1 1800 1 1806 1 1800 1 1800 1 1800 1 1886 1 1800 1 1800 1 1800 1 1806 1 1800-1 1800 1 1800 1 1800 1 1886 1 1800 1 1800 1 1800 1 1806 1 1800 1 1800 1 1800 1 1886 1 1800 1 1888-1 1800 1 1800 1 1886 1 1800 1 1800 1 1800 1 1886 1 1800 1 1800 1 1800 1 1806 1 1808/1 1800 1 1800 1 1886 1 1800 1 1800 1 1808 1 1806 1 1808-1 1806 1 1800 1 1886 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1806 1 1808/1 1800 1 1800 1 1886 1 1800 1 1888-1 1800 1 1806 1 1888-1 1800 1 1800 1 1886 1 1800 1 1800 1 1888-1 1800 1 1806 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800- 1 1800 1 1800 1 1806 1 1808-1 1800 1 1800- 1 1886 1 1800 1 1808- 1 1800 1 1800 1 1806 1 1800 1 1800 1 1808- 1 1800 1 1808- 1 1808-1 1800 1 1806 1 1800-1 1800 1 1800- 1 1800 1 1800 1 1808- 1 1800-1 1800 1 1808-1 1800 1 1800 1 1808- 1 1800 1 1800 1 1800- 1 1800 1 1808 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 336El proceso de intervención socioeducativa que se lleva a cabo en los centros de menores implica la elaboración de una serie de documentos que podemos clasificar en dos tipos: Documentos del centro:

  • El Proyecto Educativo del Centro (PEC)
  • El Reglamento Interno (RRI)
  • El horario anual del centro
  • El informe anual

Documentos Relativos al Menor

  • Proyecto educativo individualizado
  • Record acumulativo
  • Diario o cuaderno diario de incidencias
  • Informe de seguimiento
  • Informe final

Nos centraremos especialmente en el Proyecto Educativo Individual, dada la importancia operativa en su desarrollo, por parte de los técnicos de Educación Infantil.

A) Documentos del Centro

El Proyecto Educativo del Centro (PEC)

Cada centro deberá elaborar su propio proyecto educativo con el fin de clarificar el trabajo que desarrollará. El Proyecto Educativo del centro es el documento que estructurará la vida cotidiana del centro, estableciendo los objetivos de la intervención educativa que se llevará a cabo en él, los ámbitos de actuación en los que se concretan dichos objetivos y los recursos, tanto humanos como materiales, necesarios para su desarrollo. Es elaborado por la Comisión de Educación, y debe ser enviado a la administración correspondiente para su aprobación. En el caso de centros que no sean titularidad de la administración y que pertenezcan a entidades colaboradoras, es necesario tenerlo homologado para poder iniciar actividades. El proceso de elaboración y revisión de este documento implica la realización previa de un análisis del contexto social y educativo en el que se desarrollará el proyecto, revisando los recursos sociales del entorno, la legislación relacionada con este campo profesional, así como 9 100 1 1800 1 1800 1 1886 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1886 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1886 1 1800 1 1800 1 1800 1 1886 1 1800 1 1808- 1 1888-1 1800 1 1886 1 1800 1 1808- 1 1800 1 1806 1 1800 1- 1800 1 1800 1 1800 1 1800-1 1800 1 1800 1 1800 1 1806 1 1808-1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1808-1 1800 1 1886 1 1800 1 1808-1 1800 1 1806 1 1800 1 1800 1 1808-1 1806 1 1888-1 1800 1 1800 1 1886 1 1808- 1 1808/1 1800 1 1800- 1 1896 1 1808-1 1808 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1806 1 1800 1 1800- 1 1800 1 1806 1 1800 1 1800 1 1808- 1 1800 1 1806 1 1800 1 1800 1 1808-1 1896 1 1808-1 1800 1 1800- 1 1800 1 1808- 1 1800 1 1800 1 1886 1 1800 1 1808- 1 1800 1 1800 1 1886 1 1800 1 1808-1 1800 1 1800 1 1800 1 1800-1 1800-1 1806 1 1800-1 1800 1 1800- 1 1800 1 1808- 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800 1 1800- 1 1800 1 1800 1 1800 1 1808/1 1800/1 1800 1 1886 1 1898 1 1808/1 1800 1 1800 1 1800 1 336

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