El Profesorado Especialista de Apoyo a las NEAE en el sistema educativo

Documento de Universidad sobre El Profesorado Especialista de Apoyo a las Neae. El Pdf explora el rol de estos docentes de apoyo en el sistema educativo español, delineando la evolución del soporte a alumnos con necesidades educativas especiales y sus funciones principales, incluyendo la colaboración con el equipo educativo y servicios externos.

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2. EL PROFESORADO ESPECIALISTA DE APOYO A LAS NEAE
Se comenzará el tema con unos breves aspectos generales a tener en cuenta para después
concretar nuestras funciones.
2.1. Aspectos generales
A lo largo de los años, se ha podido apreciar una evolución en el campo de la educación
especial, de manera que se ha pasado- como indica el tema 1 de esta especialidad- de una visión
asistencial, hasta llegar a nuestros días, donde el alumnado con discapacidad comparte el mismo
derecho que el resto de alumnado a recibir una educación de calidad. En este sentido, desde la
LOGSE y las Leyes Orgánicas de Educación posteriores, supone un cambio radical en la situación
del profesorado especialista o tutor de apoyo a las NEAE. Recogen en su totalidad los principios de
normalización e integración, impulsando modelos de intervención educativa inclusiva que precisan
de recursos humanos especializados.
Del mismo modo, la Ley Canaria 6/2014, de 25 de julio, de Educación no Universitaria,
desarrolla todo un Plan Estratégico de Atención a la Diversidad, en el que se debe garantizar el
incremento de profesionales de apoyo a las NEAE, que permita la presencia en el aula ordinaria.
El profesorado especialista de apoyo a las NEAE, por tanto, es un maestro o maestra
especializado en este campo que forma parte de la plantilla docente del centro, tal y como lo
establece el ROC, diversificándose entre los distintos cursos y agrupamientos del alumnado. Por
ello, no tendrá responsabilidad directa de ningún grupo clase. Sin embargo, en las aulas enclave
(en adelante EA) o Centros de Educación Especial (en adelante CEE) el profesorado de apoyo a
las NEAE realiza las funciones de profesorado tutor de un grupo de escolares.
Teniendo en cuenta la diversidad que encontramos en las aulas y la variedad de NEAE, se
hace necesario que este especialista posea habilidades que le permitan adaptarse al entorno, estar
abierto a la innovación y asumiendo una formación continua.
Una vez concretada la identidad del profesorado especialista de apoyo a las NEAE,
establecemos cuáles son las funciones.
2.2. Funciones
Siguiendo el artículo 26 de la Orden de 13 de diciembre de 2010, se establecen las funciones
generales del profesorado de apoyo a las NEAE:
1. Colaborar con el tutor o tutora y con el profesorado de áreas o materias en la elaboración de
la adaptación curricular (en adelante, AC), en su evaluación y seguimiento en las sesiones
de evaluación y en la elaboración del informe cualitativo.
2. Atender de forma directa al alumnado NEAE en su grupo clase, o individualmente o en
pequeño grupo cuando sea necesario.
3. Elaborar, aplicar y evaluar los programas educativos personalizados (en adelante, PEPs) que
se recojan en la AC o en la ACUS, relacionados con habilidades, razonamientos, conductas
adaptativas y funcionales, gestiones y aptitudes básicas, previas o transversales a los
contenidos curriculares. Además, si procede, colaborar con el profesorado en la elaboración y
aplicación de los PEP con contenidos curriculares.
4. Asesorar, junto con el profesorado tutor y de área o materia, a las familias del alumnado con
NEAE. Además de asesorar al resto de profesorado en estrategias adecuadas para la
respuesta educativa para la atención a la diversidad y al ACNEAE
5. Colaborar y coordinarse con el profesorado del centro, orientador y EOEP que
corresponda en la atención educativa, evaluación y seguimiento del alumnado NEAE y
desarrollo de estrategias de atención a la diversidad.
6. Colaborar en la elaboración y seguimiento del plan de atención a la diversidad del centro y
participar en los órganos de coordinación pedagógica y equipos docentes que le corresponda.
7. Elaborar su plan de trabajo y memoria.
Además de las descritas, este especialista como tutor de un AE o un CEE, tendrá las funciones
establecidas en la Resolución de 9 de febrero de 2011:
1. Recabar información del alumnado al comienzo del curso: informes psicopedagógicos,
entrevistas con la familia, del orientador o la orientadora del centro educativo, etc.
2. Realizar la evaluación inicial, la elaboración y seguimiento de la ACUS en coordinación con los
diferentes profesionales que intervienen con el alumnado.
3. Organizar y estructurar el aula, aplicando las estrategias y metodología adecuadas.
4. Coordinar la respuesta educativa del alumnado.
5. Elaborar y desarrollar la programación de aula, así como los diferentes PEPs y la memoria
final.
6. Informar al claustro y EOEP de las características psicopedagógicas más relevantes del
alumnado del aula enclave.
7. Elaborar, en coordinación con los profesionales, el plan de actividades de socialización con el
resto del alumnado del centro y proponerlo para su aprobación a la Comisión de Coordinación
Pedagógica.
Asimismo, debemos tener en cuenta que, además de las tareas específicas relacionadas en el
apartado anterior, el profesorado de las AE o los CEE tendrá las siguientes funciones:
a. Informar juntamente con los miembros de los EOEP que intervengan en el centro, a los
equipos docentes de ciclo y a los departamentos de orientación o de coordinación didáctica
que se considere, de las características psicopedagógicas más relevantes del alumnado del
aula enclave para una adecuada atención educativa.
b. Elaborar, en coordinación con los profesionales que intervienen con estos alumnos y
alumnas, el plan de actividades de socialización con el resto del alumnado del centro y
proponerlo para su aprobación a la CCP. Este plan ha de propiciar el mayor número de
situaciones posibles de interacción de estos escolares con el resto del alumnado de su
grupo referencia y del centro, de la manera más inclusiva posible. En este sentido, en los

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El Profesorado Especialista de Apoyo a las NEAE

Se comenzará el tema con unos breves aspectos generales a tener en cuenta para después concretar nuestras funciones.

Aspectos generales del profesorado de apoyo

A lo largo de los años, se ha podido apreciar una evolución en el campo de la educación especial, de manera que se ha pasado- como indica el tema 1 de esta especialidad- de una visión asistencial, hasta llegar a nuestros días, donde el alumnado con discapacidad comparte el mismo derecho que el resto de alumnado a recibir una educación de calidad. En este sentido, desde la LOGSE y las Leyes Orgánicas de Educación posteriores, supone un cambio radical en la situación del profesorado especialista o tutor de apoyo a las NEAE. Recogen en su totalidad los principios de normalización e integración, impulsando modelos de intervención educativa inclusiva que precisan de recursos humanos especializados.

Del mismo modo, la Ley Canaria 6/2014, de 25 de julio, de Educación no Universitaria, desarrolla todo un Plan Estratégico de Atención a la Diversidad, en el que se debe garantizar el incremento de profesionales de apoyo a las NEAE, que permita la presencia en el aula ordinaria.

El profesorado especialista de apoyo a las NEAE, por tanto, es un maestro o maestra especializado en este campo que forma parte de la plantilla docente del centro, tal y como lo establece el ROC, diversificándose entre los distintos cursos y agrupamientos del alumnado. Por ello, no tendrá responsabilidad directa de ningún grupo clase. Sin embargo, en las aulas enclave (en adelante EA) o Centros de Educación Especial (en adelante CEE) el profesorado de apoyo a las NEAE realiza las funciones de profesorado tutor de un grupo de escolares.

Teniendo en cuenta la diversidad que encontramos en las aulas y la variedad de NEAE, se hace necesario que este especialista posea habilidades que le permitan adaptarse al entorno, estar abierto a la innovación y asumiendo una formación continua.

Una vez concretada la identidad del profesorado especialista de apoyo a las NEAE, establecemos cuáles son las funciones.

Funciones del profesorado de apoyo

Siguiendo el artículo 26 de la Orden de 13 de diciembre de 2010, se establecen las funciones generales del profesorado de apoyo a las NEAE:

  1. Colaborar con el tutor o tutora y con el profesorado de áreas o materias en la elaboración de la adaptación curricular (en adelante, AC), en su evaluación y seguimiento en las sesiones de evaluación y en la elaboración del informe cualitativo.
  2. Atender de forma directa al alumnado NEAE en su grupo clase, o individualmente o en pequeño grupo cuando sea necesario.
  3. Elaborar, aplicar y evaluar los programas educativos personalizados (en adelante, PEPs) que se recojan en la AC o en la ACUS, relacionados con habilidades, razonamientos, conductas adaptativas y funcionales, gestiones y aptitudes básicas, previas o transversales a loscontenidos curriculares. Además, si procede, colaborar con el profesorado en la elaboración y aplicación de los PEP con contenidos curriculares.
  4. Asesorar, junto con el profesorado tutor y de área o materia, a las familias del alumnado con NEAE. Además de asesorar al resto de profesorado en estrategias adecuadas para la respuesta educativa para la atención a la diversidad y al ACNEAE
  5. Colaborar y coordinarse con el profesorado del centro, orientador y EOEP que corresponda en la atención educativa, evaluación y seguimiento del alumnado NEAE y desarrollo de estrategias de atención a la diversidad.
  6. Colaborar en la elaboración y seguimiento del plan de atención a la diversidad del centro y participar en los órganos de coordinación pedagógica y equipos docentes que le corresponda.
  7. Elaborar su plan de trabajo y memoria.

Además de las descritas, este especialista como tutor de un AE o un CEE, tendrá las funciones establecidas en la Resolución de 9 de febrero de 2011:

  1. Recabar información del alumnado al comienzo del curso: informes psicopedagógicos, entrevistas con la familia, del orientador o la orientadora del centro educativo, etc.
  2. Realizar la evaluación inicial, la elaboración y seguimiento de la ACUS en coordinación con los diferentes profesionales que intervienen con el alumnado.
  3. Organizar y estructurar el aula, aplicando las estrategias y metodología adecuadas.
  4. Coordinar la respuesta educativa del alumnado.
  5. Elaborar y desarrollar la programación de aula, así como los diferentes PEPs y la memoria final.
  6. Informar al claustro y EOEP de las características psicopedagógicas más relevantes del alumnado del aula enclave.
  7. Elaborar, en coordinación con los profesionales, el plan de actividades de socialización con el resto del alumnado del centro y proponerlo para su aprobación a la Comisión de Coordinación Pedagógica.

Asimismo, debemos tener en cuenta que, además de las tareas específicas relacionadas en el apartado anterior, el profesorado de las AE o los CEE tendrá las siguientes funciones:

  1. Informar juntamente con los miembros de los EOEP que intervengan en el centro, a los equipos docentes de ciclo y a los departamentos de orientación o de coordinación didáctica que se considere, de las características psicopedagógicas más relevantes del alumnado del aula enclave para una adecuada atención educativa.
  2. Elaborar, en coordinación con los profesionales que intervienen con estos alumnos y alumnas, el plan de actividades de socialización con el resto del alumnado del centro y proponerlo para su aprobación a la CCP. Este plan ha de propiciar el mayor número de situaciones posibles de interacción de estos escolares con el resto del alumnado de su grupo referencia y del centro, de la manera más inclusiva posible. En este sentido, en losrecreos y en otras actividades compartidas, se propiciará que este alumnado se integre con el resto de los escolares, precisando la intervención e implicación de todo el profesorado en su desarrollo. La CCP llevará a cabo la coordinación y seguimiento de este plan.

Modalidades de Intervención

Una vez vistas las funciones del especialista de apoyo a las NEAE, nos centraremos en las modalidades de intervención. Teniendo en cuenta las diferentes modalidades de escolarización, el Decreto 25/2018 y la Orden 13 de diciembre de 2010, el especialista de apoyo a las NEAE puede desarrollar sus funciones en Centros Ordinarios, en Centros Ordinarios de Atención Educativa Preferente (motóricos y auditivos) y en Institutos como especialista de apoyo a las NEAE; en Centros Ordinarios con AE y en CEE como profesorado tutor de un grupo-clase.

Por otro lado, conviene que tengamos en cuenta que la atención al alumnado con NEAE debe ser considerada tarea del centro, asumida por todo el profesorado y especialistas que intervienen con el alumnado. Es por esto por lo que, las decisiones sobre la modalidad de apoyo más adecuada para cada escolar debe ser consensuada por todo el equipo docente que interviene con el alumnado NEAE y dichas decisiones deben guardar una estrecha relación con los criterios generales definidos en el centro (PAD) para la prestación de apoyos. De este modo, todas las intervenciones o apoyos ganarán efectividad realizándose de manera conjunta y no de forma aislada.

En todo caso, la intervención del profesorado especialista de Apoyo a las NEAE debe caracterizarse por ser globalizada, integradora, preventiva y con un enfoque inclusivo. En función de los criterios anteriores se pueden realizar diferentes combinaciones que, por otro lado, no son excluyentes. Según María Antonia Casanova (2011) las formas de intervención con los alumnos con NEAE son las siguientes:

  • El alumnado desarrolla la actividad en su aula ordinaria con las adaptaciones necesarias introducidas por el profesorado tutor, pudiendo recibir asesoramiento y apoyo del especialista de apoyo a las NEAE u otros agentes.
  • El alumnado permanece a tiempo completo en el aula ordinaria con apoyo por parte del profesorado de apoyo a las NEAE; es lo que se conoce como apoyo inclusivo, en modelo de docencia compartida.
  • El alumnado está generalmente en el aula ordinaria y sale con el profesorado de apoyo a las NEAE a recibir apoyo fuera de esta.
  • El alumnado se encuentra en un aula enclave de un centro ordinario y asiste a determinadas horas de algunas áreas al aula ordinaria, lo que se conoce como modalidad combinada.
  • El alumno se encuentra en un Centro de Educación Especial a tiempo completo.

Estrategias metodológicas y organizativas

Tal y como se menciona en el apartado anterior y respaldado por la normativa vigente, es conveniente establecer un enfoque inclusivo en nuestras aulas, siendo fundamental adoptar un enfoque basado en competencias, que permita al escolar aplicar los conocimientos adquiridos para enfrentar desafíos cotidianos. En este contexto, el Diseño Universal para el Aprendizaje (DUA) tiene como objetivo promover una inclusión efectiva que respete la diversidad del alumnado y garantice la igualdad de oportunidades. Para lograrlo, es necesario que se ofrezcan diversos medios de representación, utilizando soportes variados y adaptándose a diferentes formas de acceso y procesamiento de la información; se permitan multiples formas de expresión y acción, brindando al alumnado opciones variadas para demostrar sus conocimientos, se organice y planifique; se faciliten distintas formas de implicación, empleando estrategias motivadoras que promuevan la participación activa en el aprendizaje.

Teniendo en cuenta esto, se hace necesario concretar cómo se va a llevar a cabo esa inclusión, a pesar de que este aspecto apartado se puntualiza en cada centro, se hace conveniente plantear una serie de interrogantes para ayudar en la toma de decisiones: ¿ Cómo se van a repartir el trabajo en el aula el profesor tutor o de área y el especialista de NEAE? ¿ En qué casos sería conveniente realizarla fuera? ¿ Qué tipo de necesidades podrían ser atendidas en el mismo grupo fuera del aula ordinaria?

A continuación, se exponen algunos modos de trabajo que podemos ver en nuestras aulas, que además son eficaces para favorecer la atención inclusiva del alumnado con NEAE, enriqueciendose a su vez con el DUA y que responden a algunas de las preguntas anteriormente planteadas:

  • Talleres: Se trata de diseñar una gran variedad de actividades de distinto grado de dificultad en torno a una actividad central. La participación del alumnado suele ser rotatoria y se trabaja basándose en un concepto de enseñanza-aprendizaje constructivo y activo.
  • Agrupamientos flexibles: el alumnado se agrupa según su nivel madurativo, su ritmo de aprendizaje o su nivel de interacción con el grupo y permite un trabajo más eficaz al tratar con grupos homogéneos.
  • Docencia compartida: permite que dos docentes puedan tener un conocimiento compartido de un mismo grupo con el fin de adecuar la programación y la metodología a las necesidades del grupo y también garantiza una atención más personalizada. Un ejemplo de la aplicación de esta estrategia la podemos ver con el Programa Estela.
  • Contrato didáctico: es un documento que permite negociar con el alumnado el trabajo que hay que realizar durante un tiempo determinado y anotar los compromisos adquiridos.
  • Aprendizaje cooperativo: es un modelo de organización de aula que crea una estructura y dinámica grupal de aprendizaje que permite que la adquisición de conocimientos sea fruto de la interacción y cooperación entre iguales. Se puede aplicar a cualquier área o materia y con diferentes técnicas que van desde las más simples a las más complejas. Por ejemplo: 1-2-4, folio giratorio, lápices al centro, entre otras.

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