Derecho Constitucional Colombiano: Modelos de Estado y Estructura del Congreso

DERECHO CONSTITUCIONAL COLOMBIANO 2

Jueves 3 de Agosto - clase 2

ESTADO LIBERAL O ESTADO DE DERECHO 1789

REVOLUCIÓN FRANCESA Y DE ESTADOS UNIDOS

• Surge la revolución de estados unidos la cual da la primera constitución escrita en Filadelfia
• La revolución francesa nos brinda los derechos del hombre y los derechos del ciudadano
• Estado que deja hacer tipo rico solo se hace más rico mucha burocracia
• trata de generar equilibrio
• protección de más allá de lo pedido derechos humanos
• principio de legalidad fundamento sobre la constitución y la ley

Estado democratico: modelo administrativo el poder político es en soberanía de los pueblos deciden cómo quieren ser gobernado

Estado Unitario

gobierno centralizado donde todos los poderes recaen solo en un gobernador

ESTADO SOCIAL O LIBERAL INTERVENCIONISTA (Ideas de izquierda)

ESTADO SOCIAL DESDE UNA PERSPECTIVA NEOLIBERAL

• trata de generar equilibrio

ESTADO SOCIAL DEMOCRATICO DE DERECHO

• Protección de derechos humanos

CONSTITUCIÓN Y MODELOS DE ESTADO

¿Qué es el estado?

• Organización Política y jurídica + autoridad para imponer orden jurídico + reconocimiento internacional
• Estado moderno compuesto por elementos como territorio ejercer soberanía sobre un territorio
• El estado (Colombia) es un sujeto de derechos internacional

ELEMENTOS DEL ESTADO

• Territorio: espacio dentro del cual ejerce su potestad soberana
• El pueblo: comunidad en los que ese territorio viven sujetos al ordenamiento jurídico
• Poder público: conjunto de las instituciones habilitadas para ejercer su autoridad
• Soberanía: máxima potestad para gobernar (presidente congreso etc)

PRINCIPIO DE LA SEPARACIÓN DE PODERES

• Cuando el poder se aglomera en una sola persona usualmente se convierte en tiranía
• Cuando el poder ejecutivo y el poder legislativo se reúnen en una misma persona o en el mismo cuerpo no hay libertad

Art 113 CP

Son ramas del poder público, la legislativa, la ejecutiva y la judicial. Además de los órganos que las integran existen otros, autónomos e independientes, para el cumplimiento de las demás funciones del Estado.

Objeto de estudio parte orgánica de la cp del 91

ESTADO LIBERAL O ESTADO DE DERECHO

• Principal objetivo eliminar arbitrariedad
• Libertad, no interferencia en relaciones sociales económicas
• Formalismo jurídico (basado más en procesos la ley genera garantía de que no allá arbitrariedad)
• Principio de legalidad (siempre debe haber una antes de)

ESTADO SOCIAL O LIBERAL INTERVENCIONALISTA

• Juridificación
• Se introduce el concepto social
• Influenciado por ideas de izquierda que buscaban la materialización de la igualdad
• Regulación económica y social
• Visión distinta del derecho administrativo: al servicio de la comunidad
• Se matiza el principio de legalidad

ESTADO SOCIAL DESDE LA PERSPECTIVA NEOLIBEAL

• Estado mínimo
• desregulación paradójico porque era necesario regular para desregular
• El estado social es costoso e ineficiente

ESTADO SOCIAL CONSTITUCIONAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO

• Visión de las constituciones como fuente de derecho
• Nuevo constitucionalismo
• Dignidad
• Estado social como principio jurídico
• Base economía de mercado
• Constitución económica

Martes 8 de Agosto - clase 3

Estado Social y Democrático De Derecho

Corte hace revisión eventual del caso con la sentencia y por eso revise SU: FIJA PRECEDENTE = regla de interpretación para casos similares JUEZ NO COMPETENTE para avalar la renuncia, registraduría

CARACTERIZACIÓN DEL MODELO

¿Cuáles Son Los Rasgos Característicos Del Estado Social y Democratico de Derecho?

Cambia la posición de la ley que ocupaba un lugar predominante en el estado legal de derecho y como consecuencia se genera una crisis del principio de legalidad El derecho se caracteriza por ser heterogéneo en este coexisten valores = no es solamente la ley fuentes de distintos rangos principalmente la constitución Los derechos y las leyes tienen valores independientes: la ley reconoce derechos = declaración de derechos humanos - no tenemos derechos pq no dice la constitución los tengo pq somos humanos Cambia la validez de la norma = que esta esté avalada por el órgano competente

BAJO EL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO

FUENTES = Jerarquía

JUECES = Deben regirse bajo estos principios y reconocer estos valores

JUECES SOMETIDOS AL IMPERIO DE LA LEY

bajo la visión tradicional 230 cp sentido amplio ley = constitución rol activo de jueces crean derecho, genera precedente, ejercen control de constitucionalidad, la jurisprudencia y la jurisprudencia en la cual se hace control y se unifica EL ROL DE JUEZ ES CREADOR e

Martes 15 de Agosto - clase 4

RAMAS DEL PODER PÚBLICO

Son ramas del poder público la legislativa la ejecutiva y la judicial los ata el principio de colaboración armónica

Artículo 113 Son ramas del poder público, la legislativa, la ejecutiva y la judicial. Además de los órganos que las integran existen otros, autónomos e independientes, para el cumplimiento de las demás funciones del Estado.

ORGANOS AUTONOMOS INDEPENDIENTES

Órganos Autónomos e Independientes Banco de la República Comisión Nacional del Servicio Civil- CNSC + Corporaciones Autónomas Regionales + Entes Universitarios Autónomos + Autoridad Nacional de Televisión - ANTV +

ORGANISMOS CONTROL

procuraduría= conducta entidades del estado defensoría = servicio a los derechos fundamentales que brinda el estado contraloría = temas fiscales plata del estado no corrupción

Organismos de Control Organización Électoral Otras Instituciones Procuraduría Gral de la Nación Consejo Nacional Electoral Banco de la Republica Defensoría del pueblo Registraduría Nal del Estado Civil Comisión Nacional de Televisión Contraloría Gral de la Republica Comis del S C

Ramas del poder público (función legislativa ejecutiva Judicial) congreso regulado por ley orgánica ley 5 de 1992 ley de congreso ley 3 de 1992 y ley 754 de 2002 composición de comisiones constitucionales permanentes ley 974 de 2005 ley de bancadas

Reformas al congreso de la república

La constitución se reforma por medio de acto legislativo acto legislativo 3 de 1993 modificó arts 134 y 261 cp

Martes 18 de Agosto - clase 5

LECTURA DE CELEMIN

Discusión en clase sobre lectura y texto argumentativo de celemin ¿Por qué el estado colombiano tiene una organización compleja? por que está en crisis el congreso o función legislativa en colombia hay una concentración del poder en la función legislativa-congreso

Martes 22 de Agosto - clase 6

Funciones Del Congreso (Rama Legislativa)

El congreso es un conjunto de individuos los cuales tienen como función y obligación principal expedir, modificar o derogar leyes, no obstante, también tiene entre otras facultades ejercer control político sobre el presidente de la República, y elegir altos funcionarios del estado. Sin embargo, según Montesquieu proclama que: no es un solo hacedor de leyes.

Funciones art. 60 CP

1. función constituyente: reformas de la constitución mediante actos legislativos (referendo,
2. función legislativa: para elaborar, interpretar, reformar y derogar las leyes de los códigos en todos los ramos de la legislación.

Tipos de leyes:

1. orgánicas
2. estatutarias
3. ordinarias

1. función de control político: para requerir y reemplazar a los ministros de despacho y demás autoridades. Y conocer las acusaciones que se formulen contra altos funcionarios del estado. La moción de censura y la moción de observaciones pueden ser algunas de las conclusiones de la responsabilidad política.
2. función judicial: para juzgar excepcionalmente a los altos funcionarios del Estado por responsabilidad política.
3. Función electoral: elegir al contralor general de la república, procurador general de la nación, magistrados de la corte constitucional y de la sala de jurisdiccional disciplinaria del consejo superior de judicatura, defensor del pueblo
4. función administrativa: establecer la organización y funcionamiento del congreso pleno, el senado y la cámara de representantes.
5. función del control público: emplazar ( a cualquier persona, natural o jurídica, a efecto que se rindan declaraciones, orales o escritas, sobre hechos relacionados con las indagaciones que la comisión adelante.
6. función de protocolo: para recibir a sus jefes de estado o de gobierno de otras naciones.

El congreso de la república de Colombia está conformado en una estructura bicameral: integrado por el senado y cámara de representantes. El congreso como cuerpo colegiado, está integrado por 108 senadores y 188 representantes. Tanto los senadores como los representantes son elegidos a través de una elección directa que se realiza cada 4 años, teniendo la posibilidad de ser reelegidos.

Senado

Art. 171 cómo estará integrado el senado. El Senado de la República es una de las dos cámaras del Congreso de la República de Colombia, es una parte fundamental de la rama legislativa. El Senado de la República es un cuerpo colegiado de representación directa del pueblo.

El senado tiene dos legislaturas: una del 20 de julio al 16 de diciembre y del 24 de marzo al 16 de junio

La elección de los senadores:

• Senado- nacional - 108 representantes 106 curules
• 100 representantes son elegidos por circunscripción nacional
• 2 de circunscripción indígena
• 5 curules para el partido fuerza alternativa revolucionaria del común (FARC)

Curul o escaño: es el asiento que ocupa cada uno de los funcionarios elegidos para conformar una institución colegiada ósea un conjunto de personas naturales que representan a entidades en la sociedad.

• 1 curul para el segundo candidato presidencial con mayor número de votos (como consecuencia del estatuto de oposición implementado por primera vez en este periodo 2018-2022 que le corresponde a Gustavo Petro.

Art. 174 de la CP funciones de senado Ley 5 de 1992 - "Por la cual se expide el Reglamento del Congreso; el Senado y la Cámara de Representantes".

Conformación de la cámara de representantes

Cámara alta senado Cámara baja camara de representantes

Art. 176 Constitución Política . Existen 4 entidades territoriales

• Distrito
• Departamento
• Municipio

Se elegirá en circunscripciones territoriales y circunscripciones especiales Cuenta con 172 representantes de los cuales >> Territorios Indígenas (No está regulada no tiene legislación circunscripción especial) -> Curules Activas 171 -> 161 circunscripciones territoriales > Hay 33 circunscripciones territoriales: 32 departamentos del país y distrito Capital > 2 curules por circunscripción especial Afro > 1 curul por circunscripción especial indígenas > 1 curul por circunscripción especial Colombianos residentes en el exterior -> 1 curul por circunscripción especial Raizal > 5 curules partido fuerza alternativa revolucionaria del Común (FARC) > 1 Curul para el segundo candidato vicepresidencial con mayor número de votos Acto legislativo mediante la constitución Modifica art 112 Cp

¿CUANDO SE REÚNE EN PLENO EL CONGRESO? Ambas cámaras reunidas

Art 141 C.P

• Instalación y clausura de sus sesiones
• posesión del presidente de la república
• recibir jefes de estado
• elegir al contralor general de la república
• elección de miembros del consejo nacional electoral (Art 264 C.P.)
• admisión de renuncia de algunos funcionario