Lezione sulla catalogazione delle norme e delle fonti del diritto italiano

Università San Raffaele Roma

Prof.ssa Rachele Marseglia

insegnamento Economia e diritto dei consumi: regole giuridiche ed economiche in nutrizione

Professore Rachele Marseglia

Argomento Lezione 4. La catalogazione delle norme e delle fonti del diritto.

Lezione 4. La catalogazione delle norme e delle fonti del diritto.

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Fonti costituzionali

Leggi costituzionali

iter "aggravato" o rafforzato . materie coperte dalla così detta "riserva di legge costituzionale"

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Esempio: Art. 132 della Costituzione

Esempio: L'art. 132 della Costituzione riserva alla legge costituzionale il potere di creare un'altra Regione italiana, in quanto si tratta di una scelta "grave", "decisiva", importantissima che può essere assunta solo con una legge adottata a seguito del rispetto del procedimento "rafforzato".

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Fonti comunitarie

a. TRATTATI

Atti vincolanti per tutti i Paesi membri della Comunità europea che li sottoscrivono.

Esempio: atto unico europeo del 1986 (entrato in vigore il 1º luglio 1987); Trattato sull'Unione europea o Trattato di Maastricht del 1992 (entrato in vigore il 1º novembre 1993); Trattato di Amsterdam del 1997 (entrato in vigore il 1º maggio 1999); Trattato di Nizza del 2000 (entrato in vigore il 1º febbraio 2003); Trattato di Adesione dei dieci nuovi Stati membri del 2003 (entrato in vigore il 1º maggio 2004).

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b. REGOLAMENTI

provvedimenti di portata generale direttamente vincolanti per tutti gli Stati membri e per tutti i loro cittadini sufficientemente dettagliati e contenenti norme puntuali e specifiche (di applicazione diretta) ONon necessitano di essere recepiti

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c. DIRETTIVE

non hanno una portata direttamente applicativa Odevono essere recepite ed adottate dal legislatore nazionale non sono dettagliate vincolano al raggiungimento di un risultato

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c. DIRETTIVE - Libertà di scelta

Prof.ssa Rachele Marseglia OLibertà di scelta del mezzo di recepimento Odefiniscono il risultato da raggiungere ed i canoni da seguire non devono essere recepite solo le direttive self executing " Obbligano lo stato membro al recepimento

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d. DECISIONI

atti vincolanti in tutti i loro elementi e per tutti i destinatari a cui si rivolgono, atti di carattere amministrativo possono essere direttamente esecutive o necessitare di un atto di recepimento

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Norme comunitarie e costituzionali

N.B: le norme comunitarie sono sottoposte alle norme costituzionali, ma sono prevalgono rispetto alle norme nazionali sottoposte.

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d. DECISIONI - Giudice e legge

N.B: il giudice che è chiamato ad applicare la legge al caso concreto e che nell'esercizio delle sue funzioni riscontri la mancata rispondenza delle norme di diritto interno primarie, secondarie o terziarie rispetto alle norme di rango comunitario è tenuto a disapplicare le prime in favore delle seconde.

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Fonti primarie dell'ordinamento italiano

a. LE LEGGI ORDINARIE

artt. 71, 72, 73 e 74 cost. adottate dal Parlamento promulgate dal Presidente della Repubblica l'iter di formazione di queste leggi e scandito in 5 fasi essenziali: iniziativa, istruttoria, deliberazione, promulgazione e pubblicazione

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a. LE LEGGI ORDINARIE - Iniziativa

L'iniziativa spetta: a ciascun membro del Parlamento, al Governo della Repubblica, a 50000 elettori che sottoscrivano una petizione, al Consiglio nazionale dell'economia ed alle Regioni

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a. LE LEGGI ORDINARIE - Approvazione e pubblicazione

dopo la proposta, la legge deve essere approvata dal Parlamento. 0 la legge approvata acquista effetto dopo essere stata: - promulgata dal Presidente della Repubblica - e poi pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica (vacatio legis)

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a. LE LEGGI ORDINARIE - Riserva di legge

riserva di legge Esempio: art. 23 cost.

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a. LE LEGGI ORDINARIE - Danno non patrimoniale

Esempio: art. 2059 c.c. : «Il danno non patrimoniale deve essere risarcito solo nei casi determinati dalla legge».

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a. LE LEGGI ORDINARIE - Risarcimento e gerarchia

Esempio: Quindi il danno morale non patrimoniale va risarcito solo nei casi come quello di cui all'art. 185 del c.p. ( che individuiamo come una legge dello Stato) ovvero nel caso in cui il fatto che lo abbia costituito sia un reato! Pertanto solo la legge ordinaria potrà determinare le ipotesi di risarcimento valide in relazione a questo particolare tipo di danno. Come visto nella lezione precedente, le leggi sono poste in un rapporto di sudditanza gerarchica rispetto alla Costituzione ed alle fonti di rango comunitario, ma sono preordinate alle fonti secondarie e terziarie. Ciò posto, allora, le leggi che contrastano con la Carta Costituzionale possono essere colpite dall'annullamento da parte della Corte Costituzionale

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