Pianificazione faunistica e venatoria del territorio, principali normative

Normativa Internazionale, Europea e Nazionale

Normativa internazionale, europea e nazionale
riguardante la gestione della fauna selvatica

• Accordi
  internazionali
• Direttive europee
• Normativa
  nazionale

Accordi Internazionali

Convenzione di Parigi

• Convenzione di Parigi
• siglata nel 1950 ed entrata in vigore il 17 gennaio 1963;
• ha per oggetto la protezione degli uccelli viventi allo stato selvatico.
  In particolare afferma che tutte le specie di uccelli selvatici sono protette
  almeno durante il periodo di riproduzione e di migrazione, mentre quelle
  minacciate di estinzione e quelle di interesse scientifico sono protette
  durante tutto l'anno.
  La Convenzione sostituisce e perfeziona la Convenzione per la protezione
  degli uccelli utili all'agricoltura, firmata ugualmente a Parigi nel 1902 da 12
  Stati Europei. La Convenzione è stata ratificata dall'Italia con la Legge n. 812
  del 24 novembre 1978.

Convenzione di Ramsar

• Convenzione di Ramsar (Convention on Wetlands o Ramsar
  Convention)
• Firmata il 2 febbraio 1971 e recepita in Italia con DPR n. 448 del 13 marzo
  1976.
• ha per oggetto le zone umide di importanza internazionale, soprattutto
  come habitat per l'avifauna migratoria.

Convenzione sulla Protezione del Patrimonio Mondiale

• Convenzione sulla protezione del patrimonio mondiale
  culturale e naturale (World Heritage Convention- WHC)
• adottata dall'UNESCO nel 1972
• L'Italia ha ratificato questa Convenzione il 23 giugno 1978
• è nata dall'unione di due movimenti separati: uno focalizzato sulla
  conservazione di siti culturali, l'altro sulla conservazione della natura.

Convenzione di Washington (CITES)

• Convenzione di Washington (Convention on International
  Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora,nota
  anche come CITES)
• sottoscritta il 3 marzo 1973 ed emendata a Bonn il 22 giugno 1979
• aderiscono 161 Paesi tra cui l'Italia che l'ha recepita con la Legge n. 874 del
  19 dicembre 1975 e s.m.i.
• Ha per oggetto il commercio internazionale delle specie di fauna e flora
  selvatiche minacciate di estinzione.

Allegati CITES

• Convenzione di Washington (Convention on International Trade in
  Endangered Species of Wild Fauna and Flora, nota anche come
  CITES)
• Nell'allegato I della CITES sono elencate le specie protette per le quali ogni
  commercio è proibito e la cui utilizzazione può essere concessa solo in circostanze
  eccezionali.
• L'allegato II riporta le specie soggette a controllo, il cui commercio deve essere
  compatibile con la loro sopravvivenza (il commercio di specimen deve essere
  autorizzato con certificati CITES).
• L'allegato III riporta l'elenco delle specie soggette a controllo da parte di singoli
  paesi membri, nell'allegato compare il nome della nazione che ne richiede il
  controllo (il commercio di esemplari deve essere autorizzato con certificati CITES);
  lo scopo è quello di aiutare nazioni che stanno proteggendo particolari
  endemismi.

Convenzione di Barcellona

• Convenzione di Barcellona
• Siglata il 16 febbraio 1976
• Riguarda la protezione del mar Mediterraneo dalle azioni di inquinamento
• Il titolo originario della Convenzione è stato modificato e dal 1995 è
  denominata Convenzione per la protezione dell'ambiente marino e della
  regione costiera del Mediterraneo.
• Uno dei sei protocolli specifici è dedicato alle aree specialmente protette
  (Special Protection Areas - SPA) e alle azioni a favore delle specie minacciate
  di estinzione e della conservazione degli habitat (Protocollo Med SPA).
• La Convenzione è stata ratificata dall'Italia attraverso diversi provvedimenti
  legislativi: Legge di ratifica n. 30 del 25 gennaio 1979, Legge 979/82, Legge
  349/86, Legge 394/91.

Convenzione di Bonn

• Convenzione di Bonn (Convention on Migratory Species of
  Wild Animals - CMS)
• adottata a Bonn il 23 giugno 1979
• Riguarda la conservazione delle specie migratorie appartenenti alla fauna
  selvatica
• Vi aderiscono 88 Paesi, tra cui l'Italia che l'ha ratificata con la Legge n. 42 del
  25 gennaio 1983.

Convenzione di Berna

• Convenzione di Berna (Convention on the Conservation of
  European Wildlife and Natural Habitats)
• Adottata a Berna il 19 settembre 1979
• È relativa alla conservazione della vita selvatica e dell'ambiente naturale in
  Europa
• ratificata dall'Italia con Legge n. 503 del 5 agosto 1981.

Convenzione per la Protezione delle Alpi

• Convenzione per la Protezione delle Alpi
• firmata a Salisburgo il 7 novembre 1991
• È relativa alla protezione della flora e della fauna della regione delle Alpi
• ratifica della Convenzione in Italia è avvenuta con la Legge n. 403 del 14
  ottobre 1999.
• Le Parti contraenti, in ottemperanza ai principi della prevenzione, della
  cooperazione e della responsabilità di chi causa danni ambientali,
  assicurano una politica globale per la conservazione e la protezione delle
  Alpi

Convenzione sulla Diversità Biologica (CBD)

• Convenzione sulla Diversità Biologica (Convention on Biological
  Diversity - CBD)
• adottata a Rio de Janeiro il 5 giugno 1992 nel corso del Summit Mondiale delle
  Nazioni Unite su Ambiente e Sviluppo
• Vi hanno aderito 187 Nazioni
• Le Parti Contraenti si sono impegnate a raggiungere in particolare tre obiettivi:
  1) la conservazione in situ ed ex situ della diversità biologica; 2) l'uso sostenibile
  delle sue componenti; 3) l'equa divisione dei benefici derivanti dall'utilizzo delle
  risorse genetiche.
• In Italia la CBD è stata ratificata con la Legge n. 124 del 14 febbraio 1994.
  Successivamente, il 16 marzo 1994, è stato deliberato dal CIPE (Comitato
  Interministeriale per la Programmazione Economica) il documento "Linee
  strategiche e programma preliminare per l'attuazione della Convenzione sulla
  Biodiversità in Italia";

Altre Convenzioni Internazionali

• Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui Cambiamenti
  Climatici Dichiarazione di Rio
• Documento sulle foreste
• Agenda 21
• Convenzione delle Nazioni Unite per la lotta alla siccità e
  alla desertificazione
• Risoluzione sulla biodiversità
• Varie Risoluzioni approvate nella Conferenza dell'Unione
  Europea

Direttive Europee

• L'Unione Europea dispone di due direttive fondamentali per la tutela della flora e
  della fauna selvatica:
• la Direttiva «Uccelli»
• la Direttiva «Habitat»
• Costituiscono il cuore della politica comunitaria in materia di conservazione della
  biodiversità e sono la base legale su cui si fonda Natura 2000.

Direttiva «Uccelli»

Recepimento e Sostituzione della Direttiva Uccelli

• La prima Direttiva comunitaria in materia di conservazione della natura è stata la Direttiva
  79/409/CEE "Uccelli" concernente la conservazione degli uccelli selvatici, si integra
  all'interno delle disposizioni della Direttiva Habitat.
• Il recepimento in Italia della Direttiva Uccelli è avvenuto attraverso la Legge n. 157 dell'11
  febbraio 1992.
• Il Regolamento D.P.R. 8 settembre 1997 n. 357, e sue successive modifiche e
  integrazioni, integra il recepimento della Direttiva Uccelli.
• Abrogata e sostituita integralmente dalla versione codificata della Direttiva 2009/147/CE del
  Parlamento Europeo e del Consiglio del 30 novembre 2009, pubblicata sulla Gazzetta
  Ufficiale dell'Unione Europea del 26 gennaio 2010, serie L 20.

Obiettivi della Direttiva Uccelli

• La Direttiva Uccelli riconosce la perdita e il degrado degli habitat come i più gravi fattori di
  rischio per la conservazione degli uccelli selvatici;
• si pone quindi l'obiettivo di proteggere gli habitat delle specie elencate nell'Allegato I e di
  quelle migratorie non elencate che ritornano regolarmente, attraverso una rete coerente di
  Zone di Protezione Speciale (ZPS) che includano i territori più adatti alla sopravvivenza di
  queste specie.
• Diversamente dai SIC, la cui designazione in ZSC richiede una lunga procedura, le ZPS sono
  designate direttamente dagli Stati membri ed entrano automaticamente a far parte della
  rete Natura 2000.

Protezione e Caccia nella Direttiva Uccelli

• La Direttiva invita gli Stati membri ad adottare un regime generale di
  protezione delle specie, che includa una serie di divieti relativi a specifiche
  attività di minaccia diretta o disturbo; si vieta anche il commercio di esemplari
  vivi o morti o parti di essi, con alcune eccezioni per le specie elencate
  nell'Allegato III (III/1 in tutti gli Stati membri; III/2 negli Stati che lo richiedano e
  in accordo con la Commissione).
• La Direttiva riconosce la legittimità della caccia per le specie elencate in
  Allegato II (II/1 in tutti gli Stati membri; II/2 negli Stati menzionati) e fornisce
  indicazioni per una caccia sostenibile.
• In particolare, vieta l'uso di metodi di cattura o uccisione di massa o non
  selettivi, ed in particolare quelli elencati nell'Allegato IV a). Vieta altresì
  qualsiasi tipo di caccia con i mezzi di trasporto elencati nell'Allegato IV b).