Curs Categoria Professional Grup C Part Comuna Tema 3, Ugt Generalitat

SERVEIS PUBLICS UGT Generalitat

CURS CATEGORIA PROFESSIONAL GRUP C PART COMUNA TEMA 3

L'estatut basic de l'empleat public: Drets individuals i drets individuals exercits col·lectivament; deures de l'empleat public, codi de conducta, principi ètics i principis de conducta dels empleats públics

SERVEIS PÚBLICS UGT Generalitat T-3 Contingut

1. Drets individuals i drets individuals exercits col·lectivament.
2. Principis ètics i de conducta dels empleats i empleades publics.

Deures dels empleats públics. Codi de conducta

1. Deures dels empleats públics. Codi de conducta
2. Principis ètics
3. Principis de conducta
4. Deures dels empleats publics

Codi de conducta dels alts carrecs

1. Codi de conducta dels alts carrecs

SERVEIS PUBLICS UGT

1

SERVEIS PÚBLICS UGT Generalitat T-3

Drets individuals i drets individuals exercits col·lectivament

1. Drets individuals i drets individuals exercits col·lectivament. (art. 14, 15 i 46 del TREBEP; Art. 92 a 108 DL 1/1997)

Els empleats publics tenen els drets de caracter individual següents en correspondencia amb la naturalesa jurídica de la seva relació de servei:

• A la inamovibilitat en la condició de funcionari de carrera.
• A l'exercici efectiu de les funcions o tasques pròpies de la seva condició professional i d'acord amb la progressió assolida en la seva carrera professional.
• A la progressió en la carrera professional i promoció interna segons principis constitucionals d'igualtat, mèrit i capacitat mitjançant la implantació de sistemes objectius i transparents d'avaluació.
• A percebre les retribucions i les indemnitzacions per raó del servei.
• A participar en la consecució dels objectius atribuïts a la unitat on presti els seus serveis i a ser informat pels seus superiors de les tasques que ha de dur a terme.
• A la defensa jurídica i protecció de l'Administració pública en els procediments que se

SERVEIS PUBLICS

segueixin davant qualsevol ordre jurisdiccional com a consequência de l'exercici legitim de hal com a les seves funcions o carrecs publics.

• A la formació contínua i a l'actualització permanent dels seus coneixements i capacitats professionals, preferentment en horari laboral.
• Al respecte de la seva intimitat, orientació i identitat sexual, expressió de gènere, características sexuals, imatge pròpia i dignitat a la feina, especialment davant de l'assetjament sexual i per raó de sexe, d'orientació i identitat sexual, expressió de gènere o características sexuals, moral i laboral.
• A la no-discriminació per raó de naixement, origen racial o ètnic, gènere, sexe o orientació i identitat sexual, expressió de gènere, características sexuals, religió o conviccions, opinió, discapacitat, edat o qualsevol altra condició o circumstància personal o social.
• A l'adopció de mesures que afavoreixin la conciliació de la vida personal, familiar i laboral.
• A la intimitat en l'ús de dispositius digitals posats a la seva disposició i davant de l'ús de dispositius de videovigilância i geolocalització, així com a la desconnexió digital en els termes que estableix la legislació vigent en materia de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

2

SERVEIS PÚBLICS UGT Generalitat T-3

• A la llibertat d'expressió dins dels límits de l'ordenament jurídic.
• A rebre protecció eficaç en materia de seguretat i salut en el treball.
• A les vacances, descansos, permisos i llicències.
• A la jubilació segons els termes i les condicions que estableixen les normes aplicables.
• A les prestacions de la Seguretat Social corresponents al règim que els sigui aplicable.
• A la lliure associació professional.
• Als altres drets reconeguts per l'ordenament jurídic.

Drets individuals exercits col·lectivament

Drets individuals exercits col·lectivament.

Els empleats publics tenen els drets individuals següents que s'exerceixen de manera col·lectiva:

• A la llibertat sindical.
• A la negociació col·lectiva i a la participació en la determinació de les condicions de treball.
• A l'exercici de la vaga, amb la garantia del manteniment dels serveis essencials de la comunitat.
• Al plantejament de conflictes collectius de treball, d'acord amb la legislació aplicable en cada cas.

SERVEIS PUBLICS

ocar una reunió, amé

• Al de reunió. Estan legitimats per convocar una reunió, a mes de les organitzacions sindicals, directament o a través dels delegats sindicals: (Art. 46 del TREBEP)

• Els delegats de personal.
• Les juntes de personal.
• Els comitès d'empresa.
• Els empleats publics de les administracions respectives en un nombre no inferior al 40 per 100 del col·lectiu convocat.

Les reunions al centre de treball s'han d'autoritzar fora de l'horari de treball, llevat en cas d'acord entre l'organ competent en materia de personal i els qui estiguin legitimats per convocar-les.

La realització de la reunió no pot perjudicar la prestació dels serveis i els qui la convoquin son responsables del seu desenvolupament normal.

Principis ètics i de conducta dels empleats i empleades públics

2. Principis ètics i de conducta dels empleats i empleades públics.

3

SERVEIS PÚBLICS UGT Generalitat T-3

Codi de conducta i deures dels empleats públics

On es troba regulat el codi de conducta i els deures que han de respectar tots els empleats publics en l'exercici de les seves funcions?

En el capítol VI del Títol III de l'Estatut Basic de l'Empleat Public (enllaç), dedica el, integrat per només tres articles (52 a 54).

Deures i obligacions del personal funcionari.

(Capítol VI del Títol III del TREBEP - Arts 52 a 54)

Deures dels empleats públics

2.1 Deures dels empleats públics. Codi de conducta

(Art. 52 TREBEP)

Els empleats públics han:

• d'exercir amb diligència les tasques que tinguin assignades i
• vetllar pels interessos generals amb subjecció i observança de la Constitució i de la resta de l'ordenament jurídic, i
• han d'actuar d'acord amb els principis següents:

SERVEIS

objectivitat, integritat, neutralitat, responsabilitat, imparcialitat, confidencialitat, dedicació al servei public, transparència, exemplaritat, austeritat, accessibilitat, eficacia, honradesa, promoció de l'entorn cultural i mediambiental, i respecte a la igualtat entre dones i homes, que inspiren el Codi de conducta dels empleats publics configurat pels principis ètics i de conducta que regulen els articles següents.

Principis ètics dels empleats públics

2.2 Principis ètics

(Art. 53 TREBEP)

• Els empleats publics han de respectar la Constitució i la resta de normes que integren l'ordenament jurídic.
• La seva actuació ha de perseguir la satisfacció dels interessos generals dels ciutadans i s'ha de fonamentar en consideracions objectives orientades cap a la imparcialitat i l'interès comú, al marge de qualsevol altre factor que expressi posicions personals, familiars, corporatives, clientelars o qualssevol altres que puguin topar amb aquest principi.

4

SERVEIS PUBLICS UGT Generalitat T-3

• Han d'ajustar la seva actuació als principis de lleialtat i bona fe amb l'Administració en la qual prestin els seus serveis, i amb els seus superiors, companys, subordinats i amb els ciutadans.
• La seva conducta s'ha de basar en el respecte dels drets fonamentals i llibertats publiques, i han d'evitar qualsevol actuació que pugui produir cap discriminació per raó de naixement, origen racial o ètnic, gènere, sexe, orientació i identitat sexual, expressió de gènere, características sexuals, religió o conviccions, opinió, discapacitat, edat o qualsevol altra condició o circumstància personal o social.
• S'han d'abstenir en els assumptes en que tinguin un interes personal, així com de tota activitat privada o interès que pugui representar un risc de plantejar conflictes d'interessos amb el seu lloc public.
• No han de contraure obligacions economiques ni intervenir en operacions financeres, obligacions patrimonials o negocis jurídics amb persones o entitats quan això pugui representar un conflicte d'interessos amb les obligacions del seu lloc públic.
• No han d'acceptar cap tracte de favor o situació que impliqui privilegi o avantatge

SERVEIS

injustificat, per part de persones físiques o entitats privades.

• Han d'actuar d'acord amb els principis d'eficacia, economia i eficiencia, i han de vigilar la consecució de l'interès general i el compliment dels objectius de l'organització.
• No han d'influir en l'agilitació o resolució de tràmit o procediment administratiu sense una causa justa i, en cap cas, quan això comporti un privilegi en benefici dels titulars dels carrecs publics o el seu entorn familiar i social immediat o quan impliqui un menyscabament dels interessos de tercers.
• Han de complir amb diligencia les tasques que els corresponguin o se'ls encomanin i, si s'escau, han de resoldre dins de termini els procediments o expedients de la seva competencia.
• Han d'exercir les seves atribucions segons el principi de dedicació al servei públic i abstenir- se no només de conductes contràries a aquest principi, sino també de qualssevol altres que comprometin la neutralitat en l'exercici dels serveis publics.
• Han de guardar secret de les matèries classificades o altres la difusió de les quals estigui prohibida legalment, mantenir la deguda discreció sobre els assumptes que coneguin per

5

SERVEIS PÚBLICS UGT Generalitat T-3

raó del seu càrrec, i no poden fer ús de la informació obtinguda per a benefici propi o de tercers, o en perjudici de l'interès públic.

Principis de conducta dels empleats públics

2.3 Principis de conducta

(Art. 54 TREBEP)

• Han de tractar amb atenció i respecte els ciutadans, els seus superiors i la resta d'empleats públics.
• L'acompliment de les tasques corresponents al seu lloc de treball s'ha de fer de manera diligent, complint la jornada i l'horari establerts.
• Han d'obeir les instruccions i ordres professionals dels superiors, llevat que constitueixin una infracció manifesta de l'ordenament jurídic, cas en què les han de posar immediatament en coneixement dels organs d'inspecció que siguin procedents.
• Han d'informar els ciutadans sobre les matèries o els assumptes que tinguin dret a conèixer, i facilitar l'exercici dels seus drets i el compliment de les seves obligacions.
• Han d'administrar els recursos i béns públics amb austeritat i no utilitzar-los en profit propi

SERVEIS

o de persones pròximes. Així mateix, tenen el deure de vetllar per la seva conservació.

• S'ha de rebutjar qualsevol regal, favor o servei en condicions avantatjoses que vagi més enllà dels usos habituals, socials i de cortesia, sense perjudici del que estableix el Codi penal.
• Han de garantir la constancia i permanencia dels documents per a la seva transmissió i lliurament als seus responsables posteriors.
• Han de mantenir actualitzada la seva formació i qualificació.
• Han d'observar les normes sobre seguretat i salut laboral.
• Han de posar en coneixement dels seus superiors o dels organs competents les propostes que considerin adequades per millorar el desenvolupament de les funcions de la unitat en què estiguin destinats. A aquests efectes, es pot preveure la creació de la instancia adequada competent per centralitzar la recepció de les propostes dels empleats públics o administrats que serveixin per millorar l'eficacia en el servei.
• Han de garantir l'atenció al ciutada en la llengua que sol·liciti sempre que sigui oficial en el territori.

6