L'Estatut Marc del Personal Estatutari dels Serveis de Salut

L'Estatut Marc del Personal Estatutari dels Serveis de Salut

Objecte i Àmbit d'Aplicació

TEMA 3 L'ESTATUT MARC DEL PERSONAL ESTATUTARI DELS SERVEIS DE SALUT Objecte Àmbit d'aplicació Drets i deures Adquisició i perdua de la condició de personal estatutari Actualització de coneixements Retribucions Incompatibilitats Docent Esther Martín Coca Institut Català de la Salut

Referències Legislatives

Referencies legislatives Llei 55/2003, de 16 desembre Estatut Marc del personal sanitari dels serveis de Salut RDecret legislatiu 5/2015, pel qual s'aprova el Text Refos de la llei de l'EBEP Llei 8/2007, de 30 juliol, de l'Institut Català de la Salut Decret 13/2009, de 3 febrer, pel qual s'aproven els estatuts de l'ICS Decret legislatiu 1/1997, de 31 d'octubre, refosa dels textos vigents a Catalunya en materia de funció pública Llei 53/1984, de 26 de desembre, d'incompatibilitats del personal al servei de les AAPP Llei 21/1987, de 26 de novembre d'Incompatibilitats del personal al servei de l'Administració de la GeneralitatInstitut Català de la Salut Llei 55/2003, de 16 de desembre, de l'Estatut Marc del personal estatutari dels serveis de salut

Introducció a l'Estatut Marc

Introducció Estatut Marc del Personal Estatutari dels Serveis de Salut La Llei general de sanitat , llei 14/86, de 25 d'abril, estableix que en els serveis de salut s'integraran els diferents serveis sanitaris publics del respectiu ambit territorial. Aquesta integració es realitza amb les peculiaritats organitzatives i funcionals dels corresponents centres, entre elles el règim jurídic del seu personal, el que motiva que en els serveis de salut i als seus centres sanitaris es trobi prestant serveis personal amb vinculació funcionarial, laboral i estatutaria . La conveniencia d'una normativa propia per a aquest personal deriva de la necessitat que el seu règim jurídic s'adapti a les caracteristiques especifiques de l'exercici de les professions sanitàries i del servei sanitari-assistencial, així com a les peculiaritats organitzatives del Sistema Nacional de Salut. Aquest és l'objectiu que afronta aquesta llei, a través de l'establiment de les normes basiques relatives a aquest personal i mitjançant l'aprovació del seu estatut-marc, La llei 55/2003, de 16 de desembre, de l'Estatut Marc del personal estatutari dels Serveis de salut, deroga el règim estatutari configurat pels tres estatus de personal, tots ells preconstitucionals, Estatut medic de la seguretat social, Estatut del personal no facultatiu, i Estatut del personal no estatutari. L'expressio de personal estatutari deriva de la fusió dels tres estatuts Es una llei que es publica en base als principis de l'article 103 de la CE la llei regularà l'estatut dels funcionaris publics. A més la competencia per fer aquesta normativa es de l'estat, segons disposa l'article 149 de la CE L'Estat te competencia exclusiva sobre ... les bases del règim jurídic de les Administracions publiques i del regim estatutari dels seus funcionaris ...

Estructura i Contingut de la Llei

Estructura i Contingut El contingut de la Llei s'estructura en 14 TÍTOLS, a través dels quals es regulen els aspectes generals i basics de les diferents matèries que componen el règim jurídic del personal estatutari.

1. Normes Generals
2. Classificació del personal
3. Planificació i ordenació del personal
4. Drets i Deures
5. Adquisició i perdua de la condició de personal estatutari
6. Provisió de places, selecció i promoció interna
7. Mobilitat
8. Carrera Professional
9. Retribucions
10. Jornada de treball, permisos i llicencis
11. Situacions Administratives
12. Règim disciplinari
13. Incompatibilitats
14. Representació, participació i negociació col.lectiva

14 TÍTOLS 80 articles Disposicions

Capítol Primer: Normes Generals de l'Estatut Marc

Estatut Marc del Personal Estatutari dels Serveis de Salut Capitol Primer : NORMES GENERALS art.1 a 4 Estableix el caracter funcionarial de la relació estatutaria, sens perjudici de les peculiaritats especials que han de ser desenvolupades per les CA, pel que fa referencia al seu personal

Objecte de la Llei (Art. 1)

Objecte de la Llei art.1 Aquesta Ilei te per objecte establir les bases reguladores de la relació funcionarial especial del personal estatutari dels serveis de salut q conformen el SNS S'estableix amb claredat el caracter "funcionarial" de la relació estatutaria tenint en compte les seves peculiaritats especials.

Àmbit d'Aplicació (Art. 2)

Àmbit d'aplicació art.2 Aquesta llei es aplicable al personal estatutari que exerceix la seva funció en els centres i institucions sanitaries dels serveis de salut de les CA o als centres i serveis sanitaris de l'Administració General de l'Estat. Inclòs Institut Social de la Marina. No xarxa militar sanitària ( normativa propia). També serà d'aplicació al personal sanitari funcionari i laboral que presti serveis en els centres del Sistema Nacional de Salut gestionats directament per entitats creades per les diferents CA per acollir els mitjans i recursos de transferències de l'Insalud ( sempre que ho preveiin les seves normatives pròpies).

Normes sobre el Personal Estatutari (Art. 3)

Normes sobre el personal estatutari En allò no previst en aquesta llei, en les normes o en els pactes i acords d'aplicació, seran aplicables al personal estatutari les disposicions i principis generals sobre funció pública de l'Administració corresponent. art.3 El desenvolupament de la normativa basica que conte l'Estatut Marc, s'ha de realitzar per l'Estat i per les CA, sempre dins l'ambit de les seves respectives competencies i amb la negociació corresponent dels diferents serveis de salut.

Principis i Criteris d'Ordenació del Règim Estatutari (Art. 4)

Principis i criteris d'ordenació del règim estatutari art.4 L'ordenació del règim del pesonal estatutari dels serveis de salut es regeix pels següents principis i criteris: Conte el valor de la competencia de les persones que treballen a l'ICS

• a) Submissió plena a la llei i el dret.
• b) Igualtat, merit, capacitat i publicitat en l'acces a la condició de personal estatutari.
• c) Estabilitat en l'ocupació i en el manteniment de la condició de personal estatutari fix.
• d) Lliure circulació del personal estatutari en el conjunt del Sistema Nacional de Salut.
• e) Responsabilitat en l'exercici professional i objectivitat com a garanties de la competencia i imparcialitat en l'exercici de les funcions.
• f) Planificació eficient de les necessitats de recursos i programació periodica de les convocatòries.
• g) Integració en el règim organitzatiu i funcional del servei de salut i dels seus centres i institucions.
• h) Incorporació dels valors d'integritat, neutralitat, transparencia en la gestió, deontologia i servei a l'interès public i als ciutadans, tant en l'actuació professional com en les relacions amb els usuaris.
• i) Dedicació prioritaria al servei public i transparencia dels interessos i activitats privades com a garantia d'aquesta preferencia.
• j) Coordinació, cooperació i informació mútua entre les administracions sanitàries publiques.
• k) Participació de les organitzacions sindicals en la determinació de les condicions de treball, a través de la negociació en les taules corresponents.

Capítol Segon: Classificació del Personal (Art. 5 a 9 EM)

Capítol Segon : CLASSIFICACIÓ DEL PERSONAL (art. 5 a 9 EM) Els Serveis Sanitaris Publics es caracteritzen per la diversitat del regim jurídic del personal que treballa. Regula els criteris per la classificació del personal estatutari, que estan basats en les funcions a desenvolupar i en els nivells de titulació exigit per a l'ingres i el tipus de nomenament.

Classificació per Funcions (Art. 5)

Classificació per EM (art 5) Segons les funcions que desenvolupa Sanitari Gestió i Serveis Personal per a l'exercici d'una professió o especialitat sanitària ( de grau i tècnics) Personal per a l'exercici de funcions de gestió o per al desenvolupament de professions o oficis que no tinguin caracter sanitari. ( de grau, tècnics, altres personal C2)

Classificació per Títol Exigit per a l'Ingrés

Segons el títol exigit per a l'ingrés A1 Grau A2 Grau B Tècnic Superior C1 Batxillerat o tecnic C2 ESO Els zeladors son Personal de suport. Estan en Agrupacions Professionals.

Personal Estatutari Sanitari per Formació

Tenint en compte el nivell academic del títol exigit per a l'ingres, el PERSONAL ESTATUTARI SANITARI es classifica de la manera següent: a Personal de formació universitaria: els qui tenen la condicioo de personal estatutari en virtut d'un nomenament expedit per a l'exercici d'una professió sanitaria que exigeixi una tiutlació concreta de caracter universitari, o un títol d'aquest caracter acompanyat d'un títol d'especialista. Es classifiquen en: Llicenciats amb títol especialista en Ciencies de la Salut Llicenciats sanitaris Diplomats amb títol d'especialista en Ciencies de la Salut Diplomats sanitaris b Personal de formació professionals: els qui tenen la condició de personal estatutari en virtut d'un nomenament expedit per a l'exercici de professions o acivitats professionals sanitàries, quan s'exigeixi una titulació concreta de formació professional. Es classifiquen en: Tècnics superiors Tècnics

Personal Estatutari de Gestió i Serveis per Formació

En funció del títol exigit per a l'ingres, el PERSONAL ESTATUTARI DE GESTIÓ i SERVEIS es classifica de la següent manera: a. Personal de formació universitaria. Segons el nivell del títol requerit, aquest personal es divideix en: Llicenciats universitaris o personal amb títol equivalent Diplomats universitaris o personal amb títol equivalent = Segons el nivell del títol requerit, aquest personal es divideix en: Tècnics superiors o personal amb títol equivalent Tècnics o personal amb títol equivalent b Personal de formació professional: c Altre personal Categories en què s'exigeix cerificació acreditativa dels anys cursats i de les qualificacions obtingudes a l'ESO o títols o certificat equivalent. o certificat equivalent. Grups de classificació del personal de funcionaris de carrera (TREBEP)

Classificació Segons el Tipus de Nomenament

Segons el tipus de nomenament Fix Funcionaris de carrera (TREBEP) Subjecte a Dret Public. Naturalessa jurídica del funcionari. Caracter permanent, és estatutaria. Personal que un cop superat el corresponent proces selectiu, obté un nomenament per al'exercici amb caracter permanent de les funcions que de tal nomenament es derivin. Temporal Funcionaris Interins (TREBEP) Per raons de necessitat i urgencia, son nomenats per a l'exercici de funcions pròpies de funcionaris de carrera. Subjectes a dret administratiu. Caracter temporal, transitori. Per Vacant Places no cobertes per funcionaris de carrera. S'han d'incloure en l'oferta d'ocupació. Màxim 3 anys Per substitució transitoria dels titulars, pel temps estrictament necessari Per execució de programes caracter temporal Maxim 3 anys i opcio d'ampliació 12 mesos

• Per exces o acumulació de tasques Maxim 9 mesos en 18 mesos TREBEP. En la unitat que es produeix el seu nomenament o altres unitats administratives, sempre amb funcions analogues.

El Nomenament del personal estatutari Temporal serà com a Interí.

Causes de Pèrdua de la Condició de Personal Estatutari

El cessament del personal estatutari temporal es produirà per: Causes de la perdua de la condició de personal estatutari Finalitzi la causa que va donar lloc al nomenament No superi període de proves Amortització de la plaça que ocupi Altres causes previstes al seu nomenament Se'ls aplica el mateix regim que el personal funcionari, excepte llicències i drets inherents a la condició de funcionari (grau, situacions administratives ... ) Personal Laboral (TREBEP) Personal Eventual (TREBEP) Personal Directiu art.9 EM rt.10 TEBEP