Elaboración de Documentos Requeridos por los Organismos Públicos, Ilerna Sevilla

UD 5: Elaboración de documentos requeridos por los organismos públicos

100%

Criterios de evaluación

5 %
a) Se han descrito los derechos de las corporaciones y los ciudadanos
en relación con la presentación de documentos ante la Administración.
Instrumento de evaluación
Actividad 2
Prueba de evaluación

20 %
b) Se han definido el concepto y fases del procedimiento administrativo
común de acuerdo con la normativa aplicable.
Actividad 1
Prueba de evaluación

10 %
c) Se han determinado las características, requisitos legales y de
formato de los documentos oficiales más habituales, generados en
cada una de las fases del procedimiento administrativo y recursos ante
lo contencioso-administrativo.
Actividad 2
Prueba de evaluación

2 %
d) Se ha valorado la importancia de los plazos de formulación de la
documentación
Actividad 3
Prueba de evi

5 %
i) Se ha establecido el procedimiento para la solicitud de la certificación
electrónica para la presentación de los modelos oficiales por vía
telemática.
Actividad 1
Prueba de evaluación

3 %
e) Se ha recopilado la información necesaria para la elaboración de la
documentación administrativa o judicial, de acuerdo con los objetivos
del documento.
Actividad 3
Prueba de evi

10 %
j) Se han determinado los trámites y presentación de documentos tipo
en los procesos y procedimientos de contratación pública y concesión
de subvenciones, según las bases de las convocatorias y la normativa
de aplicación.
Actividad 1

10 %
f) Se han cumplimentado los impresos, modelos o documentación tipo,
de acuerdo con los datos e información disponible y los requisitos
legales establecidos.
Actividad 3
Prueba de evi

10 %
k) Se han determinado las condiciones de custodia de los documentos y
expedientes relacionados con
las administraciones
públicas,
garantizando su conservación e integridad.
Prueba de evaluación

2%
g) Se han preparado las renovaciones o acciones periódicas derivadas
de las obligaciones con las administraciones públicas, para su
presentación al organismo correspondiente.
Actividad 1

20 %
Rendimiento, Esfuerzo y Desempeño
Diario de clase
Observación

15% -- > RA5. Elabora la documentación requerida por los organismos públicos relativos a los distintos
procedimientos administrativos, cumpliendo con la legislación vigente y las directrices definidas.

3 %
h) Se han descrito las características de la firma electrónica, sus efectos
jurídicos, el proceso para su obtención y la normativa estatal y europea
que la regula.
Actividad 1
Prueba de evaluación
ILERNA
Sevilla
Prueba de evaluación
Actividad 3
Prueba de eviDeclaración unilateral de la administración que
produce efectos jurídicos.
ILERNA
Sevilla

Elementos de cualquier acto administrativo

Acto no
bilateral
Sujeto al
derecho
administrativo
No tiene
carácter
normativo
Pactos, contratos o
convenios
Respetan el
ordenamiento jurídico
Nombramiento de un
funcionario
ILERNA
Sevilla

Clasificación del acto administrativo

Exteriorización
Efectos sobre
los ciudadanos
Destinatario
Posibilidad de
recurso
Discrecionalidad
Consecuencias
ILERNA
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Clasificación según la exteriorización de la voluntad de la administración

Actos expresos

Existe una declaración de la
administración.
DE
DA
EHICU
UL
SALID
LOS
VADO
PERMANENTE

Actos presuntos

La administración no manifiesta su
voluntad (silencio administrativo)
Acto Presunto POSITIVO
Acto presunto NEGATIVO
ILERNA
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Clasificación según la exteriorización de la voluntad de la administración (21.2 LEY 39/2015)

Actos expresos

Plazo para dar una respuesta no
podrá exceder los 6 meses.
Salvo que una norma con rango
de ley establezca lo contrario o
venga previsto en el derecho de la
Unión Europea
ILERNA
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Clasificación según los efectos sobre los ciudadanos

Actos favorables

Otorgan un derecho o libertad

Actos desfavorables

Imponen una obligación o privan de
algún derecho a los ciudadanos
ILERNA
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Clasificación dependiendo del destinatario

Actos singulares

Tienen un destinatario concreto

Actos generales

Dirigidos a una pluralidad de sujetos.
(la convocatoria de una oposición)
ILERNA
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Clasificación dependiendo de si existe o no posibilidad de interponer recurso en vía administrativa

Actos que agotan la vía administrativa

Actos que no agotan la vía administrativa

Contencioso-administrativo
ILERNA
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Clasificación dependiendo de la discrecionalidad del órgano para dictar actos

Actos reglados

Su contenido está predeterminado
por la ley, por consiguiente, la
administración no tiene margen
de discrecionalidad

Actos discrecionales

La Administración tiene una cierta
discrecionalidad, es decir, libertad
para dictar el acto y determinar su contenido
ILERNA
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Clasificación dependiendo de la consecuencia

Actos resolutivos

Actos de trámite

No significa que agote
la vía administrativa
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Validez, anulabilidad, nulidad, ejecución de los actos administrativos

Revisión de oficio

La Administración puede revisar cosas que ha hecho con el objetivo de eliminar los actos viciados.
CUANDO LA ADMINISTRACIÓN SE
EQUIVOCA, SE PUEDEN DAR 2
OPCIONES:
QUE SE INVALIDE EL ACTO
ADMINISTRATIVO
QUE SEA UNA IRREGULARIDAD QUE NO
INVALIDE EL ACTO
NULIDAD
DE ANULABILIDAD
EL RECURSO
ADMINISTRATIVO
REVISIÓN DE OFICIO A INSTANCIA
DE PARTE
EL RECURSO CONTENCIOSO
ILERNA
Sevilla

Validez, anulabilidad, nulidad, ejecución de los actos administrativos (Revisión de oficio)

QUE SEA UNA IRREGULARIDAD QUE NO
INVALIDE EL ACTO
EL RECURSO
ADMINISTRATIVO
Manera en la que los
interesados solicitan
a la administración la
modificación o
anulación de los
actos contrarios al
orden jurídico

1. FACULTATIVO :--- RECURSOS
   POTESTATIVO DE REPOSICIÓN
2. PERCEPTIVOS: RECURSOS
   OBLIGATORIOS PARA ACUDIR A LA VÍA
   JUDICIAL
3. EXTRAORDINARIOS:RECURSOS
   ACTOS A LOS QUE NO CABE NINGÚN
   RECURSO, POR AGOTAR PLAZOS O
   VÍAS EXISTENTES
   REVISIÓN DE OFICIO A INSTANCIA
   DE PARTE
   EL RECURSO CONTENCIOSO
   ILERNA
   Sevilla

Validez, anulabilidad, nulidad, ejecución de los actos administrativos (Vicio de nulidad)

Dada la gravedad del error, se considera que al acto administrativo no tiene ningún
efecto. No requiere de IMPUGNACIÓN
Art. 47 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común
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Validez, anulabilidad, nulidad, ejecución de los actos administrativos (Vicio de anulabilidad)

Requiere sea IMPUGNADO por el afectado.
Art. 48 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones
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Validez, anulabilidad, nulidad, ejecución de los actos administrativos (Presunción de veracidad)

Desde el momento en que se dictan, son válidos y están
ajustados al derecho, de tal manera que, para invalidarlos,
habrá que promover alguna vía de invalidación de lo contrario,
se presume que un acto administrativo es un acto
administrativo
El acto administrativo es
válido desde que se dicta y
eficaz desde que se notifica.
Eficaz significa que existe
la obligación por parte del
interesado de cumplir con ese
acto
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Validez, anulabilidad, nulidad, ejecución de los actos administrativos (Eficacia)

UN ACTO ADMINISTRATIVO ES
EFICAZ CUANDO ...
NOTIFICADO
SOLO PUBLICADO
ELECTRÓNICA
NO ELECTRÓNICA
3
E
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
D
SMS
700
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2. Procedimiento administrativo

el procedimiento administrativo es una tramitación, una secuencia o sucesión de
trámites que la Administración debe cumplir y que están enlazados cronológicamente,
pero lo más importante es que están funcionalmente unificados porque todos sirven
para adoptar una decisión.

Objetivos del procedimiento administrativo

• Garantizar los derechos de los ciudadanos.
• Garantizar que el ciudadano tenga posibilidad de
  defender sus intereses

Utilidad del procedimiento administrativo

• Mecanismo de control de la propia Administración
• Mecanismo de defensa, para los particulares.
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2. Procedimiento administrativo (Clasificación)

Por su finalidad

• Ordinario.
• Declarativo: tiene por objeto
  formar la
  voluntad de
  la Administración.
• Ejecutivo: tiene por
  objeto ejecutar (llevar a
  la
  práctica) la decisión adoptada
  en
  el procedimiento declarativo.

Por el tiempo de desenvolvimiento

• Sumario o de urgencia: procedimiento en
  el que los trámites y los plazos propios del
  procedimiento ordinario se simplifican o se
  abrevian.

En relación con el fondo

• Procedimiento
  general:
  es
  un procedimiento tipo que sirve para todos
  los casos.
• Procedimiento especial: procedimiento
  establecido para cada
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2. Procedimiento administrativo (Fases)

Iniciación

• De oficio.
• Por solicitud del interesado

Ordenación

• Impulso.
• Concentración de trámites.

Instrucción

• Cumplimiento de trámites.
• Cuestiones incidentales.
• Alegaciones.
• Información pública.
• Prueba.
• Informes y dictámenes.
• Audiencia y vista del
  expediente
• Propuesta de resolución

Finalización

• Resolución.
• Desistimiento.
• Renuncia.
• Caducidad.
• Acuerdo
• Causas sobrevenidas
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2. Procedimiento administrativo (Ordenación)

Principios que han de tenerse en cuenta durante tramitación

• Formato electrónico
• Principio de celeridad, se impulsa
  de oficio los trámites respetando
  transparencia y publicidad
• Principio de simplificación
  administrativa (unir en 1 solo
  acto)
• Cumplimiento de los trámites por
  parte de los interesados. 10 días
  desde su notificación

Iniciación

• Formato electrónico y de oficio
• OBJETIVO: Proporcionar al
  órgano decisorio los
  elementos de juicio para una
  adecuada resolución
• De oficio por 1 órgano competente
• por iniciativa propia
• por petición razonada
• por denuncia
• Por solicitud del interesado

Instrucción

• Alegaciones.
• Información pública.
• Prueba.
• Informes y dictámenes.
• Audiencia y vista del
  expediente
• Propuesta de resolución

Finalización

• Resolución.
• Desistimiento.
• Renuncia.
• Caducidad.
• Acuerdo
• Causas sobrevenidas
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2. Procedimiento administrativo (Características)

• Ejecución subsidiaria. la Administración realiza el acto por las
  personas determinadas.
• Multa coercitiva ante un incumplimiento.
• Su gratuidad: Solo en casos expresamente previstos por la ley se
  aplicará alguna tasa.
• En formato escrito.
• Prevalece el interés público sobre el interés particular.
• Es de carácter público, los documentos deben estar al alcance del
  interesado.
• Es impugnable, agotada la vía administrativa, se puede recurrir al
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