Guía de estudio para aspirantes a Secretario y Consejero Electoral del INE

Guía de estudio para aspirantes a SE y CAE

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica Guía de estudio para aspirantes a SE y CAE DE LA ELECCIÓN DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Fo PROCESO ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN 2024 - 2025 INE Instituto Nacional ElectoralGuía de estudio para aspirantes a SE y CAE DE LA ELECCIÓN DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓNInstituto Nacional Electoral Consejera Presidenta Lcda. Guadalupe Taddei Zavala Consejeras y Consejeros Electorales Mtro. Arturo Castillo Loza Norma Irene De La Cruz Magaña Dr. Uuc-kib Espadas Ancona Mtro. José Martín Fernando Faz Mora Carla Astrid Humphrey Jordan Mtra. Rita Bell López Vences Mtro. Jorge Montaño Ventura Mtra. Dania Paola Ravel Cuevas Mtro. Jaime Rivera Velázquez Mtra. Beatriz Claudia Zavala Pérez Secretaria Ejecutiva Dra. Claudia Arlett Espino Órgano Interno de Control Lic. Victor Hugo Carvente Contreras Directora Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica Lcda. María Elena Cornejo Esparza Guía de estudio para aspirantes a SE y CAE de la elección del Poder Judicial de la Federación Proceso Electoral Extraordinario del Poder Judicial de la Federación 2024-2025 Primera edición, 2024 D.R. @ 2024, Instituto Nacional Electoral Viaducto Tlalpan núm. 100, esquina Periférico Sur, col. Arenal Tepepan, 14610, Ciudad de México Impreso en México/Printed in Mexico Distribución gratuita. Prohibida su ventaDirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica Guía de estudio para aspirantes a SE y CAE DE LA ELECCIÓN DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN PROCESO ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN 2024 - 2025 INE Instituto Nacional Electoral

Índice de la Guía de Estudio

Índice Presentación

1. Sistema electoral mexicano

Organización Política y División de Poderes

1. 1. Organización política
2. 2. División de poderes
3. 3. Cargos a elegir
4. 4. Marco geográfico electoral
5. 5. Espacio geográfico para la capacitación electoral

Poder Judicial de la Federación

1. Poder Judicial de la Federación
2. 1. Reforma constitucional al Poder Judicial
3. 2. Integración del Poder Judicial de la Federación
4. 3. Listado de postulaciones
5. 4. Los poderes judiciales locales

El Instituto Nacional Electoral

1. El Instituto Nacional Electoral
2. 1. Instituto Nacional Electoral
3. 2. Mesas directivas de casilla seccionales

Supervisores y Capacitadores Electorales

1. Supervisoras y supervisores electorales y capacitadoras y capacitadores-asistentes electorales
2. 1. Actividades de capacitación y asistencia electoral
3. 2. Habilidades y competencias
4. 3. Modalidades de capacitación

Actividades de SE y CAE

1. Actividades de las y los SE y CAE
2. 1. Primera etapa
3. 1.1. Primera insaculación
4. 1.2. Visita, revisita y notificación
5. 1.3. Segunda insaculación y designación de funcionarias y funcionarios de mesa directiva de casilla seccional por cargo
6. 2. Segunda etapa
7. 2.1. Actividades de capacitación electoral
8. 2.2. Actividades de asistencia electoral
9. 3. Medidas de inclusión

Proceso Electoral de Juzgadores

1. El proceso electoral de las personas juzgadoras del Poder Judicial de la Federación
2. 1. Etapas del proceso electoral
3. 2. ¿Quiénes participan en la Jornada Electoral?
4. 3. Momentos de la Jornada Electoral
5. 4. Causas de nulidad y delitos electorales
6. 5. Violencia política contra las mujeres en razón de género

Anexo 6

Presentación de la Guía

Guía de estudio para aspirantes a SE y CAE Presentación Por primera vez en la historia electoral de nuestro país se elegirá mediante el voto directo a las y los integrantes del Poder Judicial y, como en cualquier otro proceso electoral realizado anteriormente, resulta indispensable la par- ticipación de las ciudadanas y los ciudadanos mexicanos para lograr llevar a cabo las elecciones. La ciudadanía realiza el aporte más importante para la vida democrática del país, al desempeñar diversos roles, como votantes, funcionariado de casilla seccional, observadoras y observadores electorales, así como supervisoras y supervisores electorales (SE) y capacitadoras y capacitadores-asistentes electorales (CAE). En ese sentido, las y los SE y CAE constituyen piezas fundamentales para mantener la vigencia de su vínculo con las mexicanas y los mexicanos; ya que hacen posible visitar, sensibilizar, notificar y capacitar a la ciudadanía sor- teada que integrará las casillas seccionales durante la Jornada Electoral. Las personas interesadas en participar como SE o CAE deberán presentar el examen de conocimientos y aptitudes, por lo que es preciso prepararse adecuadamente. En la presente guía encontrarás información de las prin- cipales actividades de estas figuras, el sistema electoral mexicano y las parti- cularidades del proceso electoral del Poder Judicial de la Federación. Recuerda que el proceso de reclutamiento, selección y contratación de las y los SE y CAE se realiza sin ningún tipo de discriminación, ya sea por identidad o expresión de género, orientación sexual, apariencia, edad, dis- capacidad, origen étnico, condición social o de salud, religión, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o afectar los derechos y libertades de las personas. De antemano agradecemos tu interés y entusiasmo por formar parte activa del INE, te recomendamos aprovechar al máximo esta guía y te deseamos el mayor de los éxitos. Instituto Nacional Electoral

Sistema Electoral Mexicano

1 Sistema electoral mexicano8 Guía de estudio para aspirantes a SE y CAE 1 Sistema electoral mexicano Es el conjunto de instituciones, reglas y procedimientos destinados a regu- lar las diversas etapas del proceso electoral, encaminados a la integración y renovación periódica de los órganos de gobierno de representación política. La principal legislación electoral que regula el sistema electoral mexicano es la siguiente:

Constitución Política Ley General de Instituciones y Reglamento de de los Estados Unidos Procedimientos Elecciones (RE) Mexicanos (CPEUM) Electorales (LGIPE)

Instituciones del Sistema Electoral

Las instituciones que integran el sistema electoral mexicano se pueden clasi- ficar en autoridades federales y locales.

Autoridades Electorales Federales

Autoridades federales El sistema electoral mexicano a nivel federal lo componen:

• Instituto Nacional Electoral: autoridad administrativa regulada en el ar- tículo 41 de la CPEUM.
• Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF): autori- dad jurisdiccional que se encuentra regulada por el artículo 99 consti- tucional; es la encargada de resolver impugnaciones y controversias en materia electoral, así como proteger los derechos político-electorales de la ciudadanía. Por ejemplo, es la autoridad encargada de expedir una reso- lución favorable, documento mediante el cual se autoriza a una o un ciu- dadano a ejercer su derecho al voto, ya sea porque solicitó su Credencial para Votar al INE y por alguna causa el Instituto no se la entregó, o porque su nombre no aparece en la lista nominal o se le excluyó indebidamente de ésta.

9 Proceso Electoral Extraordinario del Poder Judicial de la Federación

• Fiscalía Especializada en materia de Delitos Electorales (FISEL): orga- nismo encargado de investigar y perseguir los delitos electorales a nivel federal; está regulado por el artículo 102 constitucional.

Autoridades Electorales Locales

Autoridades locales A nivel local cada entidad federativa cuenta con:

• Organismo Público Local (OPL): autoridad en material electoral que se encarga de organizar las elecciones locales y, en las entidades que así lo aprueben, los procesos de elección de las personas magistradas y juezas o jueces de los poderes judiciales locales.
• Tribunal Electoral Local: autoridad jurisdiccional especializada en ma- teria electoral en cada entidad; no se encuentra adscrito a los poderes judiciales de las entidades federativas.
• C Autoridad especializada en delitos electorales: autoridad jurisdiccional facultada para atender, perseguir y sancionar delitos electorales a nivel estatal.
• C Mesas directivas de casilla seccionales (MDCS): órganos electorales formados por las y los ciudadanos facultados para recibir la votación. Las MDCS, como autoridad electoral durante la Jornada Electoral, tienen a su cargo respetar y hacer respetar la libre emisión y efectividad del voto y garantizar su secrecía.

Organización Política de México

1.1. Organización política Los órganos de gobierno y de representación política se conforman por los poderes Ejecutivo y Legislativo de la Unión y de las entidades federativas, así como por quienes integran los ayuntamientos en los estados, y las alcaldías en la Ciudad de México. Nuestro país es una república representativa, democrática, laica y federal, integrada por 32 entidades federativas (31 estados y la Ciudad de México), libres y soberanas, unidas en una federación.10 Guía de estudio para aspirantes a SE y CAE

División de Poderes Federales

1.2. División de poderes El supremo poder de la Federación se divide, para su ejercicio, en los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial.

Poder Legislativo Se deposita en el Congreso de la Unión, el cual se divide en dos cámaras: una de diputaciones (que se renueva cada 3 años) y otra de senadurías (que se renueva cada 6 años). Este poder tiene la facultad de reformar, con la aprobación de la mayoría de las legislaturas de las entidades federativas, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; además, es el encargado de elaborar y modificar las leyes que se aplican en el país.

Poder Ejecutivo Se deposita el ejercicio del supremo Poder Ejecutivo de la Unión en un solo individuo, que se denomina Presidenta o Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. Se encarga, entre otros asuntos, de promulgar y hacer cumplir las leyes expedidas por el Congreso de la Unión, de disponer de las Fuerzas Armadas para la seguridad interior y defensa exterior de la Federación, de dirigir la política exterior y celebrar tratados internacionales con la aprobación del Senado. El cargo se renueva cada 6 años.

Poder Judicial Se deposita en la Suprema Corte de Justicia, en el Tribunal Electoral, en plenos regionales, en el Tribunal de Disciplina Judicial, en tribunales colegiados de circuito y en juzgados de distrito. Son responsables, entre otras cuestiones, de interpretar las leyes; resolver las controversias que surjan entre particulares, cuando se trate de asuntos de competencia federal; intervenir en las controversias que se susciten cuando una ley o acto de autoridad viole garantías individuales, y resolver conflictos entre autoridades, por ejemplo, cuando aleguen una invasión en su ámbito de atribuciones. La estructura orgánica de las 32 entidades federativas, a semejanza de la federación, se ajusta al esquema de división y separación de funciones entre los poderes locales ejecutivos, legislativos y judiciales.