Unidad de Trabajo 1: La Estructura Farmacéutica y el Sistema Sanitario

Documento de Formación profesional sobre Unidad de Trabajo 1: La Estructura Farmacéutica. El Pdf explora la estructura farmacéutica y el sistema sanitario español, incluyendo la sanidad pública y las organizaciones profesionales, con un caso práctico y autoevaluación.

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Oficina de Farmacia 01
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UNIDAD DE TRABAJO 1: LA ESTRUCTURA FARMACÉUTICA
Caso práctico
Mónica ha conseguido convencer a su abuela para que acuda al centro de salud y le hagan una revisión
para detectar el problema que le ocasiona un dolor importante al caminar.
Su médico de familia la remite al especialista en Traumatología.
- Vamos a ver qué le provoca ese dolor...
Finalmente, dan con la solución: necesita unas plantillas especiales, hechas según prescripción médica,
para evitar que el puente del pie se lesione.
- Iremos ahora mismo a la Ortopedia a encargarlas, ¿llevas dinero?
- Sí, menos mal que las medicinas que me han mandado, y las visitas, están cubiertas... imagínate si
no.
Como puedes comprobar en este ejemplo, nuestra red sanitaria es compleja. Utilizamos servicios
asistenciales básicos, otros especiales, manejamos recetas de distintas características, etc. Para la
actividad que se lleva a cabo en una farmacia, es muy importante conocer nuestro modelo sanitario,
que compagina tanto asistencia pública como privada.
En España, podemos utilizar el sistema sanitario público y/o un servicio médico privado. Observarás al
final, en un cuadro comparativo a modo de resumen, cómo está organizado. Verás dónde está incluida
la prestación farmacéutica y conocerás otras prestaciones que facilita el Sistema Nacional de Salud.
Debes saber que el sistema sanitario se fundamenta en la Ley General de Sanidad 14/1986, de 25 abril,
que define un modelo mixto, en el que se prevé la participación de la asistencia pública y la privada.
En nuestro sistema sanitario, se integran las oficinas de farmacia y otros establecimientos e
instituciones que iremos conociendo a lo largo de la unidad temática, colaborando con el sistema de
salud.
Para saber más
Nuestro sistema de salud se basa en el modelo Beveridge, surgido en Reino Unido en los años 40. Este
sistema se basa en el acceso universal a la sanidad y en que todo servicio médico está directamente
gestionado por el Gobierno. En este vídeo podrás hacerte una idea general de cómo se organiza el
sistema sanitario español. Algunas características las iremos viendo a lo largo de la unidad temática.
Sanidad pública
ANTECEDENTES
El sistema sanitario que estuvo vigente hasta los años 80 del siglo XX, era el modelo de Seguridad
Social, con una estructura relativamente simple.
La atención sanitaria se podía recibir, según las necesidades del paciente, en el hospital o fuera de él,
en ambulatorios o en centros de especialidades; y si el problema requería una atención inmediata, el
ambulatorio también cubría estas urgencias.
EL MODELO ACTUAL
Nuestro actual modelo recibe el nombre de Sistema Nacional de Salud.
Oficina de Farmacia 01
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Se diferencia básicamente del anterior en:
• Los cambios políticos en España descentralizan el Estado y ello comportará cambios en la
organización sanitaria.
• El artículo 43 de la Constitución Española reconoce el "derecho a la protección de la salud”.
Compete a los poderes públicos organizar y tutelar la salud pública a través de medidas
preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. Este derecho se regula con la aparición
de nuevas leyes.
• Cambia el concepto de atención primaria ya que tiende a basarse en un modelo que refuerza
la prevención de la enfermedad y la promoción de la salud. En el anterior sistema sanitario no
se hacía hincapié en estos aspectos, se luchaba contra la enfermedad una vez establecida, para
diagnosticarla y tratarla.
Autoevaluación
Completa las siguientes frases:
El modelo actual de atención sanitaria se basa en la y en la de la salud.
La ley general de Sanidad 14/1986 diseña un modelo de sanidad.
El Sistema Nacional de Salud
La Ley General de Sanidad describe el Sistema Nacional de Salud como el conjunto de los Servicios de
Sanidad públicos, trasferidos a las Comunidades Autónomas y coordinados por el Ministerio de
Sanidad, Consumo y Bienestar social, que garantizan la protección de la salud y la atención sanitaria
de todos los ciudadanos, según figura en la Constitución Española.
Las principales características de nuestro Sistema Nacional de Salud son:
1. La asistencia sanitaria se extiende a toda la población en condiciones de igualdad y equidad.
Se trata de un sistema Universal.
2. Amplia descentralización. Distribuye las competencias en materia de Sanidad entre las
administraciones públicas. Son las diferentes Comunidades Autónomas las que gestionan y
administran las prestaciones sanitarias en su área territorial, reservando a la Administración
central la dirección básica y la coordinación de las actuaciones. Esta gestión descentralizada
propicia que los distintos organismos sean más sensibles a las necesidades y aspiraciones de
los ciudadanos.

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UNIDAD DE TRABAJO 1: LA ESTRUCTURA FARMACÉUTICA

Caso práctico: Dolor al caminar y solución

Mónica ha conseguido convencer a su abuela para que acuda al centro de salud y le hagan una revisión para detectar el problema que le ocasiona un dolor importante al caminar.

Su médico de familia la remite al especialista en Traumatología.

- Vamos a ver qué le provoca ese dolor ...

Finalmente, dan con la solución: necesita unas plantillas especiales, hechas según prescripción médica, para evitar que el puente del pie se lesione.

- Iremos ahora mismo a la Ortopedia a encargarlas, ¿llevas dinero?

- Sí, menos mal que las medicinas que me han mandado, y las visitas, están cubiertas ... imagínate si no.

Como puedes comprobar en este ejemplo, nuestra red sanitaria es compleja. Utilizamos servicios asistenciales básicos, otros especiales, manejamos recetas de distintas características, etc. Para la actividad que se lleva a cabo en una farmacia, es muy importante conocer nuestro modelo sanitario, que compagina tanto asistencia pública como privada.

En España, podemos utilizar el sistema sanitario público y/o un servicio médico privado. Observarás al final, en un cuadro comparativo a modo de resumen, cómo está organizado. Verás dónde está incluida la prestación farmaceutica y conocerás otras prestaciones que facilita el Sistema Nacional de Salud.

Debes saber que el sistema sanitario se fundamenta en la Ley General de Sanidad 14/1986, de 25 abril, que define un modelo mixto, en el que se prevé la participación de la asistencia pública y la privada.

En nuestro sistema sanitario, se integran las oficinas de farmacia y otros establecimientos e instituciones que iremos conociendo a lo largo de la unidad temática, colaborando con el sistema de salud.

Para saber más: Modelo Beveridge

Nuestro sistema de salud se basa en el modelo Beveridge, surgido en Reino Unido en los años 40. Este sistema se basa en el acceso universal a la sanidad y en que todo servicio médico está directamente gestionado por el Gobierno. En este vídeo podrás hacerte una idea general de cómo se organiza el sistema sanitario español. Algunas características las iremos viendo a lo largo de la unidad temática.

Sanidad pública

ANTECEDENTES

El sistema sanitario que estuvo vigente hasta los años 80 del siglo XX, era el modelo de Seguridad Social, con una estructura relativamente simple.

La atención sanitaria se podía recibir, según las necesidades del paciente, en el hospital o fuera de él, en ambulatorios o en centros de especialidades; y si el problema requería una atención inmediata, el ambulatorio también cubría estas urgencias.

EL MODELO ACTUAL

Nuestro actual modelo recibe el nombre de Sistema Nacional de Salud.

1Oficina de Farmacia 01

ATENCIÓN SANITARIA

Atención extrahospitalaria Atención hospitalaria Urgencias: Ambulatorias Ambulatorios y Centros de especialidades

Se diferencia básicamente del anterior en:

  • Los cambios políticos en España descentralizan el Estado y ello comportará cambios en la organización sanitaria.
  • El artículo 43 de la Constitución Española reconoce el "derecho a la protección de la salud". Compete a los poderes públicos organizar y tutelar la salud pública a través de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. Este derecho se regula con la aparición de nuevas leyes.
  • Cambia el concepto de atención primaria ya que tiende a basarse en un modelo que refuerza la prevención de la enfermedad y la promoción de la salud. En el anterior sistema sanitario no se hacía hincapié en estos aspectos, se luchaba contra la enfermedad una vez establecida, para diagnosticarla y tratarla.

Autoevaluación: Frases a completar

Completa las siguientes frases:

El modelo actual de atención sanitaria se basa en la y en la de la salud.

La ley general de Sanidad 14/1986 diseña un modelo de sanidad.

El Sistema Nacional de Salud

La Ley General de Sanidad describe el Sistema Nacional de Salud como el conjunto de los Servicios de Sanidad públicos, trasferidos a las Comunidades Autónomas y coordinados por el Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar social, que garantizan la protección de la salud y la atención sanitaria de todos los ciudadanos, según figura en la Constitución Española.

Las principales características de nuestro Sistema Nacional de Salud son:

  1. La asistencia sanitaria se extiende a toda la población en condiciones de igualdad y equidad. Se trata de un sistema Universal.
  2. Amplia descentralización. Distribuye las competencias en materia de Sanidad entre las administraciones públicas. Son las diferentes Comunidades Autónomas las que gestionan y administran las prestaciones sanitarias en su área territorial, reservando a la Administración central la dirección básica y la coordinación de las actuaciones. Esta gestión descentralizada propicia que los distintos organismos sean más sensibles a las necesidades y aspiraciones de los ciudadanos.

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  1. Se basa en el concepto de salud integral, no sólo proporcionando atención sanitaria básica, sino también realizando labores de promoción, prevención y rehabilitación.
  2. Financiación pública a través de los Presupuestos generales del Estado.
  3. Se divide el territorio en Áreas de salud y éstas en Zonas básicas de salud, donde se llevarán a cabo las prestaciones sanitarias. De esta forma, la atención sanitaria se hace más dispersa y accesible, para situar los servicios sanitarios fundamentales tan próximos como sea posible a los ciudadanos.

El sistema sanitario tiene como objetivo atender las necesidades de la población en materia de salud y, para ello, cuenta con los recursos de la sanidad pública y de la sanidad privada.

La Ley General de Sanidad señala el Sistema Nacional de Salud como modelo público de sanidad descentralizado, ya que son las Comunidades Autónomas las que desarrollan las competencias y el Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar social marca la política del gobierno y coordina a las Autonomías.

Autoevaluación: Afirmaciones sobre el Sistema Nacional de Salud

Indica si son verdaderas o falsas las siguientes afirmaciones:

El Sistema Nacional de Salud representa la atención sanitaria pública. Verdadero Falso

La gestión de los servicios sanitarios no está trasferida a las Comunidades Autónomas. Verdadero Falso

Los funcionarios están asegurados por mutualidades públicas como MUFACE. Verdadero Falso

La sanidad pública puede concertar ciertas prestaciones con centros sanitarios privados. Verdadero Falso

Estructura del sistema sanitario público

La Ley General de Sanidad define el sistema sanitario como un modelo descentralizado de gestión, debido a que las competencias en materia de sanidad están transferidas a las Comunidades autónomas. De esta forma, nuestro sistema sanitario está estructurado en distintos niveles de organización:

  • La administración estatal.
  • La administración autonómica.
  • Las corporaciones locales: Diputaciones y Ayuntamientos.

Competencias del estado

El gobierno, a través del Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social, se encarga, entre otras funciones, de:

  • Coordinar las actuaciones sanitarias de las distintas comunidades autónomas.
  • De la sanidad exterior: vigilancia de posibles riesgos procedentes del comercio de mercancías y tráfico de viajeros. Colaboración con otros países.

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  • Control de productos farmacéuticos (autoriza registros de medicamentos, regula la importación de medicamentos extranjeros no autorizados en España, establece la financiación pública y fijación de precios de medicamentos y productos sanitarios, etc.). Para ello, cuenta con instituciones muy importantes como la AEMPS (Agencia Española de medicamentos y Productos Sanitarios) y la Dirección General de Farmacia y productos sanitarios.
  • Control de establecimientos y profesiones sanitarias.
  • Gestión de actividades de salud pública.
  • Asistencia sanitaria de las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla a través del Instituto de Gestión Sanitaria (INGESA).

Para saber más: Organigrama del Ministerio de Sanidad

En el siguiente enlace podrás ver el organigrama del Ministerio de Sanidad. Observa cómo se organiza y cuáles son las diferentes direcciones generales. Fíjate bien en cuáles están relacionadas con la farmacia.

Ministerio de Sanidad

Comunidades autónomas

Las comunidades tienen transferidas el resto de competencias, en cuya gestión también participan las corporaciones locales. En cada comunidad, la Consejería de Sanidad se encarga de planificar las actuaciones en materia de sanidad.

Cada comunidad cuenta con un Servicio de Salud, integrado por todos los centros, servicios y establecimientos de la propia comunidad, diputaciones, ayuntamientos y otras administraciones territoriales.

El territorio de una Comunidad Autónoma se divide en Áreas de salud, que son unidades geográficas y funcionales dentro de una comunidad autónoma. Abarcan normalmente una población entre 200.000 y 250.000 habitantes y tienen asociado un hospital de referencia.

Mapa Sanitario de la provincia de Granada

Las Áreas de salud se dividen, a su vez, en Zonas básicas de salud. Las Zonas básicas de salud son el marco de la atención primaria, que se desarrolla en los centros de salud por los equipos de atención primaria.

Aquí te presentamos las Áreas de salud de Granada. Aparecen en distintos colores. ¿ Las identificas?

Servicio Andaluz de Salud

CONSEJERÍA DE SALUD Huéscar Granada Nordeste Benamaurel Metropolitana de Granada Pedro Martinez Iznalloz Baza Montefrío Pinos Albolote Puente Alfac Purullena illora Grabada Loja Huétor- Tájar la Vega La Zubia Churnana de la Vega Armilla Alhama de Granada Valle de Lecrin Cádiar Órgiva 1.Altarfe 2.Maracena 3.Peligros Shiobrerja Los Ayuntamientos colaboran en la gestión de los Almuñécar Motril 5 Albuñol Granada Sur servicios públicos y tienen responsabilidades en cuanto al cumplimiento del control sanitario del medio ambiente, industrias y edificios y distribución de alimentos y bebidas en su área.

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Guadix 2 Santa Fe Cenes de Marquesado Ugíjar

JUNTA DE ANDALUCIA

Autoevaluación: Competencias y Zonas Básicas de Salud

Completa la siguiente afirmación:

En las Zonas Básicas de Salud es donde las Comunidades Autónomas construyen los centros de atención .

La sanidad exterior es competencia de la administración

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