Giornale dei lavori: cos'è, come si compila e le nuove normative

Giornale dei lavori: cos'è e come si compila

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Giornale dei lavori, cos'è e come si
compila
Il giornale dei lavori, cos'è e come si compila con le nuove
regole: modalità operative, esempi e piattaforma elettronica
secondo le linee guida sul direttore dei lavori - dlgs 36/2023
26 luglio 2023

GIORNALE
DEI LAVORI
PriMus PLATFORM
b
BibLus

Il giornale dei lavori rappresenta il documento contabile con cui monitorare passo passo
l'andamento tecnico ed economico di un'opera. Durante l'esecuzione dell'appalto il
direttore dei lavori ha la responsabilità del controllo contabile amministrativo. Egli
provvede al controllo costante di tutte le lavorazioni eseguite mediante la redazione degli
atti contabili. L'articolo 12 dell'allegato Il.14 del dlgs 36/2023 rende obbligatorio l'uso di
supporti digitali e di formati standard per assicurare una documentazione autentica e
garantire la sicurezza dei dati inseriti.Devi dunque assicurarti di aggiornare sempre il giornale dei lavori con gli adeguati
strumenti elettronici per non incorrere in gravi sanzioni. Per poterlo fare direttamente dal
cantiere, utilizza l'applicazione online di giornale e direzione lavori, che ti consente di
compilare il giornale dei lavori e collaborare in cloud, ovunque tu sia, con le imprese, RUP,
coordinatori della sicurezza in modo efficace e conforme alle novità normative.

Il direttore dei lavori

Il direttore dei lavori effettua il controllo della spesa legata all'esecuzione dell'opera o dei
lavori, attraverso la compilazione con precisione e tempestività dei documenti contabili,
che sono atti pubblici a tutti gli effetti di legge, con i quali si realizza l'accertamento e la
registrazione dei fatti producenti spesa.
A tal fine provvede a:

• classificare e misurare le lavorazioni eseguite;
• trasferire i rilievi effettuati sul registro di contabilità al fine di definire il progredire della
  spesa.

Secondo il principio di costante progressione della contabilità, le attività di accertamento
dei fatti producenti spesa devono essere computate contemporaneamente al loro
accadere e, quindi, devono procedere di pari passo con l'esecuzione.
Il direttore dei lavori provvede all'accertamento e alla registrazione di tutti i fatti
producenti spesa contemporaneamente al loro accadere, affinché possa sempre:

• rilasciare gli stati d'avanzamento dei lavori entro il termine fissato nella
  documentazione di gara e nel contratto, ai fini dell'emissione dei certificati per il
  pagamento degli acconti da parte del RUP;
• controllare lo sviluppo dei lavori e impartire tempestivamente le debite disposizioni per
  la relativa esecuzione entro i limiti dei tempi e delle somme autorizzate.

I documenti contabili e il giornale dei lavori

La contabilità dei lavori è l'insieme degli atti tecnico-amministrativi effettuati dall'ufficio
di direzione dei lavori, aventi ad oggetto l'accertamento e la registrazione di tutti i fatti
che producono spesa.
Gli atti contabili sono i seguenti:

• il Giornale dei lavori
• il Libretto delle misure (libretti di misura delle lavorazioni e delle provviste)
• il Registro di contabilità
• lo Stato avanzamento lavori (SAL)
• il Certificato per pagamento delle rate
• il Conto finale dei lavori e la relativa Relazione

Il giornale dei lavori secondo l'allegato II.14 del dlgs 36/2023

Il giornale dei lavori è il documento in cui viene trascritto tutto ciò che accade in cantiere.
L'art. 12 al comma 1 lettera a) dell'allegato Il.14 del dlgs 36/2023 disciplina in maniera
compiuta gli elementi da annotare quotidianamente sul giornale dei lavori, ossia:

1. l'ordine, il modo e l'attività con cui progrediscono le lavorazioni;
2. la qualifica e il numero degli operai impiegati;
3. l'attrezzatura tecnica impiegata per l'esecuzione dei lavori;
4. l'elenco delle provviste fornite dall'esecutore, documentate dalle rispettive fatture
   quietanzate, nonché quant'altro interessi l'andamento tecnico ed economico dei
   lavori, ivi compresi gli eventuali eventi infortunistici;
5. l'indicazione delle circostanze e degli avvenimenti relativi ai lavori che possano
   influire sui medesimi, inserendovi le osservazioni meteorologiche e idrometriche, le
   indicazioni sulla natura dei terreni e quelle particolarità che possono essere utili;
6. le disposizioni di servizio e gli ordini di servizio del RUP e del direttore dei lavori;
7. le relazioni indirizzate al RUP;
8. i processi verbali di accertamento di fatti o di esperimento di prove;
9. le contestazioni, le sospensioni e le riprese dei lavori;
10. le varianti ritualmente disposte, le modifiche od aggiunte ai prezzi.

Ne discende quindi che lo strumento del giornale dei lavori debba riportare la "vita del
cantiere" giorno per giorno e diventi effettivamente un documento nel quale entrino a far
parte tutte le figure coinvolte a vario titolo nell'esecuzione dell'opera. Le modalità di
mantenimento, le responsabilità ed i contenuti di questo elaborato sono fondamentali
per una piena conoscenza dell'esecuzione dell'opera, sia per lo stesso direttore dei lavori
che per la stazione appaltante.
Il direttore dei lavori verifica l'esattezza delle annotazioni sul giornale dei lavori ed
aggiunge le osservazioni, le prescrizioni e le avvertenze che ritiene opportune, apponendo
data e firma.

Il giornale dei lavori e la piattaforma elettronica aperta

Il giornale dei lavori riveste un ruolo fondamentale per il controllo amministrativo
contabile.
Diventa importantissimo il costante aggiornamento del giornale dei lavori, tenendo
traccia di tutto ciò che accade. Il direttore dei lavori deve accertare e registrare i fatti
producenti spesa, affinché possa sempre:

• rilasciare gli stati d'avanzamento dei lavori entro il termine fissato dai documenti di
  gara e dal contratto, al fine di consentire l'emissione dei certificati di pagamento degli
  acconti da parte del RUP
• controllare lo sviluppo dei lavori e impartire tempestivamente le disposizioni per la
  relativa esecuzione entro i limiti delle somme autorizzate
• promuovere senza ritardo al RUP gli opportuni provvedimenti in caso di deficienza di
  fondi

La stessa norma prevede l'utilizzo obbligatorio, da parte delle stazioni appaltanti, di
applicazioni software che consentano l'interscambio di dati, in modo da ottimizzare i
flussi informativi tra gli attori dell'appalto (direttore dei lavori, coordinatore per la
sicurezza in fase di esecuzione, Rup, collaudatori, impresa, ecc ... ).
Entrando nello specifico, l'allegato II.14 del dlgs 36/2023 prevede all'art. 12 comma 10 che:
La contabilità dei lavori è effettuata mediante l'utilizzo di strumenti
elettronici specifici, che usano piattaforme, anche telematiche,
interoperabili a mezzo di formati aperti non proprietari, al fine di non
limitare la concorrenza tra i fornitori di tecnologie.
L'obiettivo della norma è proprio quello di favorire l'adozione di infrastrutture elettroniche
aperte, operanti con formati standard, che consentano ai protagonisti dell'appalto
di documentare l'andamento dell'esecuzione dell'opera, mediante una piattaforma in
grado di garantire

1. autenticità
2. sicurezza dei dati inseriti
3. provenienza degli stessi dai soggetti competenti

Esempio di giornale dei lavori

Il giornale dei lavori deve contenere indicazioni su:

• attività svolte
• risorse impiegate;
• l'attrezzatura;
• l'elenco delle provviste;
• circostanze e avvenimenti che possono influire sui lavori (condizioni meteo, ecc.);
• disposizioni di servizio e ordini di servizio del RUP;
• ordini di servizio del direttore dei lavori;
• annotazioni delle relazioni indirizzate al RUP;
• processi verbali di accertamento di fatti o di esperimento di prove;
• contestazioni, sospensioni e riprese dei lavori;
• varianti
• eventuale documentazione fotografica

Ecco alcune pagine di un giornale dei lavori compilate correttamente:Pag 2
Rossi Ing. Mario - Direttore dei Lavori
Via della Liberazione, 1 - BOLOGNA
DATA
€
METEO
ANNOTAZIONI GENERALI E SPECIALI
SULL'ANDAMENTO E MODO DI ESECUZIONE DEI LAVORI
AVVENIMENTI STRAORDINARI E TEMPO IMPIEGATO
13/03/2018
NUVOLOSO 19.5 ℃
Precip, ASSENTI
Fase conclusiva dell'allestimento del cantiere: posizionamento box uffici e we
Modificata la recinzione di cantiere
OPERAI e MEZZI:
La Costruttoria s.r.L. - (Legale Rappt, Bianchi geom Felice): MDO - Operaio comune (Mario Rienzo) - 1, MDO - Operaio comune
(Nicola Barano) = 1; MDO - Operaio comune (Peppino Di Leo) = 1; MDO - Operaio specializzato (Marco Gresso) = 1; MDO - Capo
squadra (Francesco Natale) = 1, MAC - Autocarro a cassone ribaltabile da 30 t = 1. MAC - Dumper a cassone nbaltabile = 1; MAC - Gru
a torre = 1:
DIRETTORE dei LAVORI - Rossi ing. Antonio
ISTRUZIONI - (con allegato)
E opportuno posizionare i box uffici con le porte verso EST - lato opposto rispetto alla viabilità dei mezzi d'opera di cantiere
FIRMA
COORDINATORE per L'ESECUZIONE dei LAVORI - Gialli arch. Marco
OSSERVAZIONI · ANNOTAZIONI - (con allegato)
La recinzione sul lato nord del cantiere, realizzata con rete di colore arancio, è stata sostituita con pannelli in lamiera grecata preverniciata.
FIRMA
13/03/2018
allestimento cantiere - area stoccaggio materiali by Rossi ing. Amonio (DL)
13/03/2018
recinzione lato nord by Gialli arch. Marco (CSE)
14/03/2018
VARIABILE 20.0 ℃
Precip. ASSENTI
Picchettamento area di scavo dei corpi di fabbrica A e B
Inizio della fase di scavo.
Messa in sicurezza dello scavo al lato est come previsto dal PSC.
OPERAI e MEZZI:
La Costruttoria s.r.l. - (Legale Rappr .: Bianchi geom Felice): MDO - Operaio comune (Mario Rienzo) = 1; MDO - Operaio comune
(Nicola Barano) = 1; MDO - Operaio specializzato (Marco Grosso) = 1; MDO - Capo squadra (Francesco Natale) = 1; MAC - Autocarro a
cassone ribaltabile da 30 1= 1; MAC - Escavatore cingolato = 3; MAC - Gru a torre = 1, MAC - Pala caricatrice gommata - 1.
DIRETTORE dei LAVORI - Rossi ing. Antonio
VERBALE di CONSTATAZIONE - (con allegato)
Ho presenziato alla fase iniziale dello scavo del corpo A.
AF lata ad della sense sans viata necesita la annet