La digitalizzazione della Pubblica Amministrazione: Piano Triennale 2020-2022

La digitalizzazione della PA

Il Piano Triennale per l'Informatica 2020-2022 Docente: Ciro Spataro ISTITUTO CAPPELLARI Formazione Professionale dal 1909 Leader nella preparazione ai concorsi pubbliciIl Piano è stato redatto dall'Agenzia per l'Italia Digitale Si applica a tutte le pubbliche amministrazioni e contiene le azioni puntuali da attuare per la digitalizzazione degli enti https://docs.italia.it/italia/piano-triennale-ict/pianotriennale-ict-doc/it/2020-2022/index.html AGID + Team Digitale .it Docs Italia beta Documenti pubblici, digitali. Piano triennale ICT ISTITUTO CAPPELLARI

Attori, la norma e i ruoli per la digitalizzazione della PA

COSA / CHI LINK RUOLO Codice Amministrazione Digitale (CAD) JD docs.italia.it/italia/piano-triennale- ict/codice-amministrazione-digitale- docs Norma madre della digitalizzazione PA Ministero per l'Innovazione tecnologica e digitalizzazione + Agenzia per l'Italia Digitale innovazione.gov.it + agid.gov.it Regia + Monitoraggio Piano triennale per l'informatica nella Pubblica Amministrazione 2020-2022 docs.italia.it/italia/piano-triennale- ict/pianotriennale-ict-doc Strategia + Azioni ISTITUTO CAPPELLARI

Inizio della transizione digitale negli enti pubblici

1. Viene nominato il Responsabile Transizione Digitale [RTD] dell'ente pubblico (ai sensi dell'art. 17 del CAD),
2. l'RTD studia cosa deve fare concretamente,
3. scopre che deve redigere il Piano triennale informatica dell'ente in cui lavora,
4. capisce che dovrà partire da qualche parte ... da dove? Si parte dai contenuti (capitoli) del Piano nazionale dell'informatica redatto dall'AGID. Non bisogna inventarsi nulla. ISTITUTO CAPPELLARI

Modello strategico di evoluzione del sistema informativo della Pubblica Amministrazione

Interoperabilità scambi dati nella stessa PA e tra varie PA per velocizzare gestione processi + servizi Servizi servizi ai cittadini, prima missione della PA Dati la materia più preziosa nella PA Piattaforme i software, gli applicativi gestionali per lavorare quotidianamente ed erogare servizi Infrastrutture i data center, server, le reti di trasmissione dati, la sensoristica, IOT Sicurezza informatica prevenire gli attacchi informatici per la sicurezza; salvaguardare il funzionamento dei software ISTITUTO CAPPELLARI

Modello strategico di evoluzione del sistema informativo della Pubblica Amministrazione: asset principali

Il modello strategico di evoluzione del sistema informativo della Pubblica Amministrazione, è basato sui seguenti asset principali

• Banche dati interoperabili (nella stessa PA e tra PA diverse);
• servizi pubblici digitali;
• dati aperti, usabili da chiunque e scambiabili tra diverse PA;
• piattaforme nazionali abilitanti all'erogazione dei servizi locali (PagoPA, SPID, App IO, SIOPE, ... );
• infrastrutture (data center, cloud, reti telecomunicazione);
• sicurezza informatica (sostenibilità dei servizi). ISTITUTO CAPPELLARI

Capitolo 1 - servizi

OB.1.1 - Migliorare la capacità di generare ed erogare servizi digitali

Da settembre 2020 - Le PA continuano ad applicare i principi Cloud First - SaaS First e ad acquisire servizi cloud solo se qualificati da AGID, consultando il Catalogo dei servizi cloud qualificati da AGID per la PA - CAP1.PA.LA02 Da ottobre 2020 - Le PA dichiarano, all'interno del catalogo di Developers Italia, quali software di titolarità di un'altra PA hanno preso in riuso - CAP1.PA.LA03 Entro aprile 2021 - Le PA che sono titolari di software sviluppato per loro conto, eseguono il rilascio in open source in ottemperanza dell'obbligo previsto dall'art. 69 CAD e secondo le procedure indicate nelle Linee guida attuative su acquisizione e riuso del software - CAP1.PA.LA07 ISTITUTO CAPPELLARI

Capitolo 1 - servizi

OB.1.2 - Migliorare l'esperienza d'uso e l'accessibilità dei servizi

Da settembre 2020 - Nei procedimenti di acquisizione di beni e servizi ICT, le PA devono far riferimento alle Linee guida di design - CAP1.PA.LA09 Da settembre 2020 - Le PA comunicano ad AGID, tramite apposito form online, l'esito dei test di usabilità del proprio sito istituzionale - CAP1.PA.LA10 Entro settembre 2020 - Le PA pubblicano, entro il 23 settembre 2020, tramite l'applicazione form.agid.gov.it, una dichiarazione di accessibilità per ciascuno dei loro i siti web - CAP1.PA.LA11 Entro marzo 2021 - Le PA devono pubblicare gli obiettivi di accessibilità sul proprio sito - CAP1.PA.LA13 ISTITUTO CAPPELLARI

Capitolo 2 - dati

OB.2.1 - Favorire la condivisione e il riutilizzo dei dati tra le PA e il riutilizzo da parte di cittadini e imprese

• Da gennaio 2021 - Le PA individuano i dataset di tipo dinamico da rendere disponibili in open data coerenti con il modello di interoperabilità e con i modelli di riferimento di dati nazionali ed europei - CAP2.PA.LA01
• Da febbraio 2021 - Le PA avviano le procedure di apertura dei dati di tipo dinamico individuati di cui sono titolari in conformità alla Direttiva (UE) 2019/1024; stimolano, anche nella predisposizione di gare d'appalto, i gestori di servizi pubblici da loro controllati per l'apertura dei dati dinamici (es. i dati sulla mobilità in possesso dell'azienda partecipata locale), - CAP2.PA.LA03
• Da gennaio 2022 - Le PA avviano l'adeguamento dei sistemi che si interfacciano alle banche dati di interesse nazionale secondo le linee guida del modello di interoperabilità - CAP2.PA.LA04

OB.2.2 - Aumentare la qualità dei dati e dei metadati

• Da gennaio 2021 - Le PA uniformano i propri sistemi di metadati relativi ai dati geografici alle specifiche nazionali e documentano i propri dataset nel catalogo nazionale geodati.gov.it - CAP2.PA.LA06
• Da gennaio 2021 - Le PA forniscono indicazioni sul livello di qualità dei dati per le caratteristiche individuate e pubblicano i relativi metadati (per esempio indicando la conformità ai modelli dati standard nazionali ed europei) - CAP2.PA.LA08 ISTITUTO CAPPELLARI

Capitolo 2 - dati

OB.2.3 - Aumentare la consapevolezza sulle politiche di valorizzazione del patrimonio informativo pubblico e su una moderna economia dei dati

Da gennaio 2021 - Le PA adottano la licenza aperta di riferimento nazionale, documentandola esplicitamente come metadato - CAP2.PA.LA09 Da gennaio 2021 - Le PA definiscono al proprio interno una "squadra per i dati" (data team) ovvero identificano tutte le figure, come raccomandato dalle Linee guida nazionali, .... - CAP2.PA.LA10 Da gennaio 2021 - Le PA partecipano a interventi di formazione e sensibilizzazione sulle politiche open data - CAP2.PA.LA11 ISTITUTO CAPPELLARI

Capitolo 3 - piattaforme

OB.3.2 - Aumentare il grado di adozione delle piattaforme abilitanti esistenti da parte delle pubbliche amministrazioni

• Da settembre 2020 - Le PA e i gestori di pubblici servizi proseguono il percorso di adesione a SPID e PagoPA e dismettono le altre modalità di autenticazione e pagamento associate ai propri servizi online - CAP3.PA.LA07
• Entro dicembre 2020 - Le PA e i gestori di pubblici servizi interessati comunicano al Dipartimento per la Trasformazione Digitale le tempistiche per l'adozione dello SPID - CAP3.PA.LA8 Entro dicembre 2020 - Le PA e i gestori di pubblici servizi interessati definiscono un piano operativo e temporale per la cessazione del rilascio di credenziali proprietarie e per la predisposizione di un accesso SPID-only nei confronti dei cittadini dotabili di SPID - CAP3.PA.LA9 Entro dicembre 2020 - I soggetti obbligati all'adesione alla Piattaforma pagoPA risolvono le residuali problematiche tecnico/organizzative bloccanti per l'adesione alla Piattaforma stessa e completano l'attivazione dei servizi - CAP3.PA.LA10 ISTITUTO CAPPELLARI

Capitolo 3 - piattaforme

OB.3.2 - Aumentare il grado di adozione delle piattaforme abilitanti esistenti da parte delle pubbliche amministrazioni

• Da luglio 2021 - Le istituzioni scolastiche iniziano ad aderire a SIOPE+ - CAP3.PA.LA11 Da dicembre 2021 - Le PA e i gestori di pubblici servizi interessati cessano il rilascio di credenziali proprietarie a cittadini dotabili di SPID - CAP3.PA.LA12 Da dicembre 2021 - Le PA e i gestori di pubblici servizi interessati adottano lo SPID by default: le nuove applicazioni devono nascere SPID-only a meno che non ci siano vincoli normativi o tecnologici, se dedicate a soggetti dotabili di SPID - CAP3.PA.LA13 Entro dicembre 2021 - I Comuni subentrano in ANPR - CAP3.PA.LA14 Entro dicembre 2021 - Le PA completano il passaggio alla Piattaforma pagoPA per tutti gli incassi delle PA centrali e locali - CAP3.PA.LA15 ISTITUTO CAPPELLARI

Capitolo 3 - piattaforme

OB.3.3 - Incrementare il numero di piattaforme per le amministrazioni ed i cittadini

Da settembre 2020 - I musei statali compilano il questionario di accreditamento al SMN - CAP3.PA.LA16 Da gennaio 2021 - Le PA interessate partecipano al tavolo di lavoro per la definizione degli interventi normativi e tecnici finalizzati alla realizzazione della piattaforma SPID - CAP3.PA.LA17 Da marzo 2021 - Le PA si predispongono per interagire con INAD per l'acquisizione dei domicili digitali dei soggetti in essa presenti - CAP3.PA.LA18 Da giugno 2021 - I musei non statali compilano i questionari di accreditamento regionali - CAP3.PA.LA19 ISTITUTO CAPPELLARI

Capitolo 4 - infrastrutture

OB.4.1 - Migliorare la qualità dei servizi digitali erogati dalle amministrazioni locali favorendone l'aggregazione e la migrazione su infrastrutture sicure ed affidabili

• Da settembre 2020 - Le PA proprietarie di data center di gruppo B richiedono l'autorizzazione ad AGID per le spese in materia di data center nelle modalità stabilite dalla Circolare AGID 1/2019 - CAP4.PA.LA01
• Da settembre 2020 - Le PA proprietarie di data center di gruppo A comunicano ad AGID le spese in materia di data center nelle modalità stabilite dalla Circolare AGID 1/2019 - CAP4.PA.LA02
• Da settembre 2020 - Le PA proprietarie di data center classificati da AGID nel gruppo A continuano a gestire e manutenere tali data center - CAP4.PA.LA03
• Entro settembre 2021 - Le PAL proprietarie di data center classificati da AGID nel gruppo B trasmettono ad AGID i piani di migrazione verso i servizi cloud qualificati da AGID e i data center di gruppo A attuando quanto previsto nel programma nazionale di abilitazione al cloud tramite il sistema PPM del Cloud Enablement Program - CAP4.PA.LA04
• Da gennaio 2022 - Le PAL proprietarie di data center di gruppo A avviano piani di adeguamento sulla base del regolamento AGID per i livelli minimi di sicurezza e affidabilità dei data center A - CAP4.PA.LA05 ISTITUTO CAPPELLARI