Riesgo Químico: Conceptos Generales y Normativa de Transporte

Riesgo Químico: Conceptos Generales y Clasificación ADR

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TEMA 8. RIESGO QUÍMICO
Parte. 1 .- Conceptos generales y clasificación ADR.

Conceptos Generales

Definiciones de Materiales Peligrosos

1. DEFICIONES:
MATERIAL PELIGROSO > toda sustancia
SÓLIDA, LÍQUIDA o GASEOSA que por sus
características
FÍSICAS, QUÍMICAS
o
BIOLÓGICAS puede causar daños a los seres
humanos, bienes y al medio ambiente.
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NIOWANIE
PROMIE!
5.1
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MATERIA PELIGROSA > Todo material NOCIVO o PERJUDICIAL que durante su
fabricación, almacenamiento, transporte o uso puede generar o desprender humos, gases, vapores,
polvos o fibras de naturaleza explosiva, inflamable, tóxica, infecciosa, radioactiva, corrosiva o irritante
en CANTIDADES QUE TENGAN PROBABILIDAD DE PROVOCAR DAÑOS A PERSONAS,
INSTALACIONES y/o MEDIO AMBIENTE.

Pueden ser:

• Materias primas: transporte desde los puntos de extracción hasta las plantas de
  transformación.
• Productos intermedios: manipulados en los procesos industriales.
• Productos finales: transporte hasta los puntos de consumo.

MERCANCIAS > son materias, sustancias u objetos que se transportan.
MERCANCIAS PELIGROSAS > Son aquellas que su transporte supone una situación de peligro.
DE acuerdo con el ADR, son toda materia/objeto que su transporte está prohibido por el ADR o
autorizad únicamente en las condiciones que este prevé.

Normativa y Reglamentación

Libro Naranja de la ONU

2. NORMATIVA Y REGLAMENTACIÓN
2.1. LIBRO NARANJA
El Comité de Expertos en el Transporte de Bienes Peligrosos de la Organización
de las Naciones Unidas publica en sus "Recomendaciones en el transporte de
Bienes peligrosos" o "Libro naranja" (por el color de sus cubiertas). En este
libro se:
TRANSPORTE
DE MERCANCÍAS
PELIGROSAS

• Clasifican las materias peligrosas
• Se asigna un número a cada producto o mercanía considerada peligrosa > NÚMERO ONU.
  Se ocupan de todos los modos de transporte (por tierra, mar, aire, ferrocarril y vías navegables) y van
  dirigidas a los gobiernos y a las organizaciones internacionales que se ocupan de la reglamentación
  del transporte de estas mercancías.
  Su primera publicación fue en 1956 y sus RECOMENDACIONES son actualizadas cada 2 años.
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  Este libro nunca tuvo estricta validez legal, pero que fue considerado por las distintas organizaciones
  de transporte internacional modal como la mejor guía para incorporar sus disposiciones técnicas en
  la elaboración posterior de sus propios reglamentos y códigos.

Reglamentos de Transporte

2.2. REGLAMENTOS

• TPC: Reglamento Nacional de Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera
  (derogado).
• ADR: Acuerdo Europeo sobre Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por
  Carretera.
• TPF: Reglamento Nacional de Transporte de Mercancías Peligrosas por Ferrocarril
  (derogado).
• RID: Reglamento Internacional sobre Transporte de Mercancías Peligrosas por Ferrocarril.
• IMO-IMDG-CQDE: Código Internacional para el Transporte Marítimo de Mercancías
  Peligrosas.
• IATA-OACI: Instrucciones técnicas para el transporte sin riesgos de mercancías
  peligrosas por vía aérea.
• ADN: Prescripciones europeas, relativas al transporte internacional de mercancías
  peligrosas, por vías de navegación interior

Estos reglamentos, a diferencia del libro naranja que son recomendaciones, SON DE OBLIGADO
CUMPLIMIENTO.

Acuerdo Europeo sobre Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Carretera (ADR)

ADR: Acuerdo Europeo sobre Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas
por Carretera.
El origen del término ADR proviene de la primera letra de algunas palabras
clave del título en francés: Accord Européen relatif au Transport
International des Marchandises Dangereuses par Route. Por este motivo,
coloquialmente a estas autorizaciones se las denomina "permiso ADR".
Dicho Acuerdo europeo sobre transporte internacional de mercancías
peligrosas por carretera (ADR) tiene su origen en la Segunda Guerra
Mundial, en Ginebra en 1957, bajo las Naciones Unidas.
A.D.R.
MERCANCÍAS
PELIGROSAS
Hasta 1998 el ADR era de aplicación exclusiva al transporte internacional de este tipo de mercancías;
en tanto en el ámbito nacional la regulación normativa era la recogida en el Reglamento Nacional de
Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera de 1992 y conocido por las siglas TPC.
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Sin embargo, la Directiva 94/55/CE del Consejo, sobre la aproximación de las legislaciones de los
Estados miembros con respecto al transporte de mercancías peligrosas por carretera, exigió la
aplicación al transporte interno de las normas del ADR, si bien permitió mantener algunas diferencias
concretas para casos particulares.
El Real Decreto 2115/1998 sobre transporte de mercancías peligrosas por carretera incorporó la
Directiva 94/55/CE del Consejo, a nuestra legislación y extendió la aplicación de las normas del ADR
al transporte interno, derogando prácticamente en su totalidad el Reglamento de 1992.
El Real Decreto 551/2006 profundizó en la aplicación del ADR al transporte interno manteniendo la
incorporación de la Directiva del Consejo y sus modificaciones, derogando el Real Decreto 2115/1998
en su totalidad, excepto algunas normas sobre cisternas fijas, cisternas desmontables y baterías de
recipientes.
Así, las normas del Acuerdo Europeo sobre el transporte internacional de mercancías peligrosas
por carretera (ADR) pasaron a ser desde 1998 de aplicación a los transportes que se realizasen
íntegramente dentro del territorio nacional. La transposición a la legislación nacional del ADR hizo
que éste pasase a ser, en la práctica, el nuevo Reglamento Nacional de mercancías peligrosas aunque
a veces sigue figurando en los documentos como TPC/ADR.
El objetivo principal del acuerdo es establecer un convenio entre Estados para controlar y evolucionar
medidas técnicas, organizativas y normativas destinadas a evitar accidentes de tráfico cuando se
transportan mercancías peligrosas. Cubre más de 45 países de ámbito europeo y alguno adicional como
Marruecos, Túnez, Turquía, Kazajastán y Azerbaiyán.
En España no se aplica el ADR a las mercancías que se transportan por carretera y que obedezcan a
actividades militares ya que tienen sus propias normas especiales.

Contenido del ADR

Contenido del ADR:
El ADR consta de 17 artículos y de dos Anexos, el A y el B. El Acuerdo se revisó mínimamente en
1975, aunque dichos Anexos se actualizan cada 2 años. Estos Anexos A y B del ADR constan de 9
partes.

• El Anexo A está constituido por las partes 1 a la 7.
• El Anexo B por las partes 8 y 9.
  Las actualizaciones están motivadas por mejoras tecnológicas, nuevos
  procedimientos industriales, nuevas recomendaciones de la ONU, etc. El ADR SE
  ACTUALILZA CADA 2 AÑOS (años impares), y su última actualización es de
  1 de Julio de 2019.
  serie normatives
  ADR
  2019
  Acuerdo europeo sobre
  transporte Internacional de
  mercancías peligrosas por carretera
  La clave para la utilización del ADR es > Ir al Anexo A, luego a la Parte 3, luego al Capítulo 3.2 y
  luego a la tabla A de ese Capítulo, que contiene la lista de mercancías peligrosas por orden de su
  número ONU, el nombre y descripción del producto, la clase a la que pertenece, código de
  clasificación, grupo o grupos de embalaje, etiquetas que deben llevar y disposiciones de embalaje y
  transporte.
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  El Secretariado de la Comisión Económica para Europa ha preparado un índice alfabético de las
  materias y objetos, en el que se indica el nombre de las mercancías peligrosas y que figura como
  tabla B del capítulo 3.2 con el objeto de facilitar el acceso a la tabla A cuando no se conoce el número
  ONU. Desde el punto de vista jurídico, esta tabla B no es parte integrante del ADR y sólo se publica
  dentro del ADR para facilitar las consultas del Anexo A.
  Estos Anexos se convierten en el manual técnico para el transporte de mercancías peligrosas por
  carretera y las actividades implicadas. Podemos decir de forma simplificada que:
• El Anexo A enumera las mercancías peligrosas cuyo transporte internacional queda excluido
  y las mercancías peligrosas cuyo transporte internacional está autorizado y se puede decir que
  contiene todas aquellas acciones necesarias para remitir una mercancía antes de realizarse el
  transporte en sí mismo, especialmente su clasificación, elección de los recipientes, generación
  de la documentación precisa, controles anteriores a la salida de la expedición, etc.
• El Anexo B contiene todos los condicionantes a tener en cuenta a la hora de efectuar el
  transporte como tal: circulación, conducción, elección del vehículo, elección del conductor,
  equipamiento, etc
  El ADR considera tres estados de la materia:

• SÓLIDOS.
  • Materia cuyo punto de fusión es superior a 20 ℃ a una presión de 101,3 kPa.
  • Materia no líquida según el método de prueba ASTM D 4359-90.
  • Materia viscosa según la prueba del penetrómetro (fluidez).
• LÍQUIDOS.
  Materia que a 50° C posee una tiene una tensión de vapor de como máximo 300 kPa (3 bar) y que
  no es completamente gaseosa a 20° C y 101,3 kPa + al menos una de las siguientes condiciones:
  • Tiene un punto de fusión es igual o inferior a 20° C a 1 atmósfera.
  • Es líquido aplicando el método de prueba ASTM D 4359-90.
  • Si no es pastoso según la prueba de penetrómetro (fluidez).
• GASES.
  • Posee una presión de vapor que supera los 300 kPa (3 bar) a 50° C.
  • A 20° C y 101,3 kPa es completamente gaseosa.
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Clasificación según el ADR

3. CLASIFICACIÓN SEGÚN EL ADR:
Independientemente del medio de transporte, el ADR clasifica las mercancías peligrosas en función
de sus CARACTERÍSTICAS FÍSICAS, QUÍMICAS y FISIOLÓGICAS, organizándolas en clases
diferentes, según el peligro que pueda suponer su transporte. Se recogen 9 clases generales y 13
específicas, subdividiéndose la clase 4 en tres, la clase 5 en dos y la clase 6 en otras dos.

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