Políticas Sociales y Comunidad: modelos de desarrollo en Chile

Aprendizaje esperado de la semana

Relacionan Modelos de Desarrollo Social en Chile, considerando contexto sociohistórico.

Concepto de desarrollo social

Nos encontramos en una nueva semana de trabajo, hemos avanzado en relación a la comprensión de las políticas sociales, su conceptualización, finalidad e impacto en la vida da una sociedad.

Esta semana nos adentraremos en el desarrollo social, su definición, características, elementos relevantes para el desarrollo de las políticas sociales, y por supuesto como eso impacta en las intervenciones desde el Trabajo Social.

En términos de concepto partiremos definiendo que es el desarrollo: ?

El término desarrollo, es un concepto que ha ido evolucionando en el tiempo, y con ello ha ido incorporando nuevos elementos, factores e instrumentos que ayudan a su medición.

Desarrollo en la Real Academia Española, lo encontramos como la "acción y efecto de desarrollar o desarrollarse", y con ello se entiende desarrollar como el "acrecentar, dar incremento a una cosa del orden físico, intelectual o moral; progresar, crecer económica, social, cultural o políticamente las comunidades humanas".

Desde aquí podemos recoger que desarrollo esta centrado en el crecimiento o el aumento progresivo en diversas áreas.

Ahora bien, la evolución de este concepto ha sido marcado considerando tres ejes principales en su constitución y manejo:

Primero que el progreso y desarrollo es producto o esta directamente relacionado con la conducta humana.

Segundo que el logro del desarrollo tiene que ver con un interés colectivo de los seres humanos, por lo que se trabaja a partir del proceso de socialización.

Y tercero que la definición de desarrollo va a responder a el grupo social y sus valores en la construcción de este término.

Teniendo en cuenta estos ejes, el desarrollo en los albores de la humanidad puede ser comprendido como una búsqueda de estrategias para la subsistencia, y con ello el manejo de los recursos a los cuales podían acceder, por ello se entiende como la búsqueda y la generación de acciones de intervención en el medio ambiente con la finalidad de mejorar y acrecentar la posibilidad y calidad en la subsistencia.

Al mirar este hecho nos damos cuenta que el desarrollo implica también un avance en lo económico, pues el ser humano requiere de una evolución en las formas de subsistencia y manejo de recursos, como el cambio de la económica recolectora a la de producción artesanal, con miras a la búsqueda y alcance del desarrollo.

Por tanto, desarrollo está relacionado como formas de relación, estructura y organización social, subsistencia y acceso a recursos para la subsistencia.

Desde la mirada del desarrollo en el ámbito social, en estos primeros tiempos es posible visualizar que los cambios en el aspecto económico van acompañados de la creación de nuevas estructuras sociales, las que inicialmente eran verticales y rígidas, con sentido de pertenencia grupal, orientación religiosa y apoyo mutuo.

Es así que, al mirar la historia de la humanidad, nos encontramos con que el desarrollo en las grandes civilizaciones esta asociada como formas de desarrollo económico como la agricultura, ganadería y mano de obra, y en el ámbito social con la estructura social, la construcción y clasificación de los grupos sociales y el acceso a los recursos para la subsistencia.

Actualmente la organización social, concepto asociado al desarrollo social, esta constituido por el Estado como ente responsable de transmitir y fomenta la forma de expresión de las comunidades organizadas, incorporando la ideología y valores de comportamiento, pasando desde lo religioso hasta la validez de conocimiento científico el día de hoy.

La complejidad en la construcción social fue instando a que el Estado deba incorporar en el concepto de desarrollo nuevas formas de acceso a recursos, como por ejemplo, la ocupación territorial y la expansión geográfica, la creación de nuevas formas de estratificación social, la estructuración separada por poderes en la administración del Estado y en general, la validación e incorporación de ideologías y valores que tienen como objetivo el alcance en el concepto de bienestar social.

Es por ello que el desarrollo estará influenciado y condicionado por las condiciones sociales e históricas en la que nos encontramos.

En términos particulares entenderemos desarrollo social, como un proceso, a través del cual tanto desde el ámbito público y privado, se generar acciones y estrategias con el fin de igualar las condiciones tanto en lo económico como en lo social en la población de un país.

Es posible en este concepto asociarlo a valores como justicia, libertad, equidad, democracia y solidaridad, ya que busca que las personas acrecienten y mejoren su calidad de vida dentro de una comunidad, lo que favorece el acceso a oportunidades para todos y todas y con ello el crecimiento de un país.

Para que dentro de un país pueda existir el desarrollo social es necesario que se atiendan las condiciones e indicadores de pobreza, la protección social y el bienestar integral de los ciudadanos que lo componen, por ello hoy en el mundo existen organismos internacionales que plantean metas mínimas en el ámbito social que aseguren el alcance de este desarrollo para los países miembros, como por ejemplo la ONU.

Este tipo de desarrollo, este asociado a la incorporación de cambios a nivel cualitativo en las condiciones de vida de la población, por esto es necesario que el desarrollo de tipo social vaya a la par del desarrollo económico.

Evolución histórica del desarrollo social en Chile

En Chile como en cualquier Estado, es el sector gubernamental quien esta a cargo de trabajar, promover y propiciar el Desarrollo en el ámbito social, a través de la generación de políticas sociales y públicas que regulen, financien y promuevan acciones que apunten al alcance del bienestar social.

En la evolución del Desarrollo Social en nuestro país, es importante primero reafirmar la relación directa e interdependiente entre este y el desarrollo económico, por ello desde ahí el desarrollo social se desglosa en desarrollo en los ámbitos, socioeconómico, socio jurídico, socio político y sociocultural.

Por ello es imposible mirar la evolución histórica del desarrollo en nuestro país sin considerar el desarrollo tanto social como económico en ello.

Como lo vimos en el apartado anterior, el desarrollo ha ido cambiando en relación a las formas y necesidades que el ser humando va creando, y el entorno en el cual se encuentra inserto, siendo estos dos factores esenciales en su proceso evolutivo.

Teniendo en consideración estos aspectos hasta antes de la revolución industrial, nuestro país, contaba con un desarrollo económico, basado en la subsistencia a través de la agricultura, la ganadería y en general el trabajo asociado a la tierra y los recursos naturales, por tanto el desarrollo social, estaba enfocado en la estructuración social dependiendo de la labora económica que el grupo social realiza, y el acceso a los recursos estaba regulado por las capacidades de cada grupo, sin mayor complejidad se definía y establecía la satisfacción de necesidades en la medida que los recursos naturales estaban disponibles, sin embargo, el proceso de colonización integra un factor de incorporación política y cultural externa, que trae consigo modificaciones en las formas de producción y también de construcción social. Aquí es posible ver que el desarrollo tenia un fuerte enfoque económico y en lo social muy poco de consideración.

El proceso de industrialización en nuestro país, como en el resto del mundo impacto no solo en las formas de producción, si no en la incorporación de una nueva forma de relación tanto social como en lo económico, el fenómeno de la cuestión social, abre el espacio de análisis sobre la necesidades de integrar el concepto de desarrollo social, como elemento fundamental y que debe ir aparejado del crecimiento económico, pues las grandes brechas salariales, y productivas crearon grandes cordones de pobreza, los cuales trajo consigo un sinnúmero de problemáticas sociales, como el abandono, las patologías psiquiátricas, el alcoholismo, la delincuencia entre otros, que afectan no solo a quien las sufre si no también al entorno cercano y en general a la capacidad productiva de un país.

En esta etapa el desarrollo social se ve fuertemente marcado por la incorporación de nuevos estratos sociales como el proletariado, un énfasis en el desarrollo comercial y la incorporación de nuevos elementos al termino desarrollo como lo es la industrialización y comercialización de productos, junto a la valorización del recurso humano, aboliendo la esclavitud y recogiendo los derechos de los trabajadores, aunque de manera incipiente.

En el siglo XX, sucedieron importantes crisis económicas, generando conflictos sociales, lo que pone en evidencia que el centro de los esfuerzos del Estado no puede estar solo en el desarrollo económico, por el contrario, debe estar acompañado de una mirada de desarrollo social, que implique la búsqueda de la equidad e igualdad y, con ello regular la distribución y acceso a los recursos.

Por ello, al hablar de desarrollo social, se debe incorporar la mirada sobre la creación de estrategias de generación y acceso a recursos y bienes, de forma igualitaria y con apertura a todos los sectores sociales.

Son tiempos de trabajo en relación a la creación de sistemas de protección social, y políticas sociales que se enfocan en los grupos sociales más vulnerables, apoyándolos y propiciando su acceso a un bienestar integral.

Actualmente nos encontramos con un país cuya estabilidad económica, permite considerar el uso de recursos económicos para la consecución de políticas públicas que promuevan y protejan la participación de todos los ciudadanos en los bienes y servicios para su subsistencia y mejora en la calidad de vida.