Administración electrónica y servicios al ciudadano, Universidad de Extremadura

Administración electrónica y servicios al ciudadano

studocu Tema 4. Bloque II - Administración electrónica y servicios al ciudadano. La información administrativa Derecho Constitucional (Universidad de Extremadura) Escanea para abrir en Studocu Studocu no está patrocinado ni avalado por ningún colegio o universidad. Descargado por Javi Mu (javierope2019@gmail.com)Tema 4. Administración electrónica y servicios al ciudadano. La información administrativa. Análisis de principales páginas web de carácter público. Servicios telemáticos. Oficinas integradas de atención al ciudadano. Ventanilla unica empresarial. El punto de acceso general de la AGE.

Introducción a la Administración electrónica

INTRODUCCIÓN La Ley 11/2007 dio un gran impulso a la modernización a la Administración española al consagrar el derecho de los ciudadanos a relacionarse electrónicamente con la Administración.

Administración electrónica y servicios al ciudadano

La administración electrónica

Se define como la utilización de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en las administraciones públicas, asociada a cambios en la organización y nuevas aptitudes del personal. El objetivo es mejorar los servicios públicos, reforzar los procesos democráticos y apoyar a las políticas públicas.

La Ley 11/2007

La expresión mas clara del cambio de paradigma en Administración electrónica se produce con la aprobación por el Parlamento en junio de 2007 de la Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos (LAECSP). El aspecto mas destacable de esta Ley es el reconocimiento del derecho de los ciudadanos a relacionarse electrónicamente con las Administraciones, lo que conlleva la obligación para estas de dotarse de los medios necesarios para ello. Entre otras destacamos los siguientes aspectos:

• Los servicios públicos para ciudadanos y empresas deben ser ofrecidos todos a través de un canal electrónico.
• Los servicios públicos electrónicos deben ser accesibles y cumplir con los estándares WAI-AA para personal con discapacidad.

1 This document is available on studocu Descargado por Javi Mu (javierope2019@gmail.com)También crea la Ley, un punto de acceso electrónico general a través del cual los ciudadanos puedan acceder a toda la información y servicios disponibles de la AGE.

El Reglamento de Administración Electrónica

Mediante Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo se ha aprobado el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos, con entrada en vigor el día 2 de abril de 2021. Este Reglamento aborda la regulación global y unitaria del funcionamiento del sector público por medios electrónicos tanto en el ámbito interno de las Administraciones como en las relaciones interadministrativas y con los ciudadanos y empresas.

El Plan de Digitalización de las AAPP (2021-2025)

El objetivo del Plan es el de mejorar la accesibilidad de los servicios públicos a los ciudadanos y empresas con todas las garantías para la protección de los datos personales y de las empresas, superar las brechas digitales sociales y territoriales e impulsar la eficiencia de las administraciones públicas mediante la digitalización de importantes ámbitos tractores como la Sanidad, la Justicia, o las políticas de Empleo, los servicios consulares o la Administración territorial en materia de inclusión. El Plan se estructurará en 3 ejes de actuación:

• Transformar digitalmente la Administración con iniciativas trasversales para el despliegue de servicios públicos eficientes, seguros y fáciles de utilizar y para la generalización del acceso a las tecnologías emergentes.
• Desplegar proyectos de digitalización.
• Apoyar la digitalización de las administraciones territoriales, CCAA y EELL.

Las medidas clave del Plan de Digitalización de las AAPP son:

• App Factory.
• Administración en un Clic. . GobTechLab.

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Sedes electrónicas

Regulación Legal de las sedes electrónicas

Cada Administración Pública determinará las condiciones e instrumentos de creación de las sedes electrónicas, con sujeción a los principios de transparencia, publicidad, responsabilidad, calidad, seguridad, disponibilidad, accesibilidad, neutralidad e interoperabilidad. En todo caso deberá garantizarse la identificación del órgano titular de la sede, así como los medios disponibles para la formulación de sugerencias y quejas. La publicación en las sedes electrónicas de informaciones, servicios y transacciones respetará los principios de accesibilidad y uso de acuerdo con las normas establecidas al respecto, estándares abiertos y, en su caso, aquellos otros que sean de uso generalizado por los ciudadanos.

Regulación reglamentaria

El Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos (Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo) regula los Portales de internet, Punto de Acceso General electrónico y sedes electrónicas en los términos siguientes.

• Portales de internet de las Administraciones Públicas.
• Creación y supresión de portales de internet en el ámbito estatal.
• Punto de Acceso General electrónico.
• Carpeta Ciudadana del sector público estatal.
• Sedes electrónicas de las Administraciones Públicas.
• Creación y supresión de las sedes electrónicas y sedes electrónicas asociadas.
• Contenido y servicios de las sedes electrónicas y sedes asociadas.
• Responsabilidad sobre la sede electrónica o sede electrónica asociada.

Catálogo de servicios de administración digital en la AGE

La Secretaría General de Administración Digital (SGAD), con rango de Subsecretaría, y dependiente del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital es el órgano encargado de impulsar el proceso de racionalización de las tecnologías de la información y de las comunicaciones en el ámbito de la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos. 3 This document is available on studocu Descargado por Javi Mu (javierope2019@gmail.com)La SGAD impulsa y coordina el proceso de racionalización y transformación digital de la Administración General del Estado y trabaja con el resto de Administraciones Públicas para garantizar la interoperabilidad y la eficacia y la eficiencia en la prestación de los servicios a los ciudadanos y empresas. El Catálogo de Servicios de Administración Digital de la SGAD tiene como objeto difundir los servicios comunes, infraestructuras y otras soluciones que se ponen a disposición de las Administraciones Públicas para contribuir a impulsar el desarrollo de la Administración Digital y mejorar los servicios que se ofrecen a ciudadanos y a empresas, o internamente a los empleados públicos. Los servicios se agrupan en diferentes categorías en función del ámbito funcional o de sus características de provisión. Estas categorías son:

• Impulso de la Administración Digital y de Servicios a los Ciudadanos.
• Gestión interna.
• Infraestructuras.
• Regulación, guías e informes relevantes.

El Catálogo de Servicios actual es el siguiente:

• Administración digital y servicios al ciudadano
• Identidad digital y firma electrónica.
• Registros y representación del ciudadano ante las AAPP. o Atención al ciudadano y empresa. o Intercambio de información entre AAPP. Sistemas de información transversales. o Comunicaciones y notificaciones al ciudadano.
• Expediente, documento y archivo electrónico.
• Apoyo a la tramitación administrativa. o Comunicación y difusión. o Reutilización. Utilidades para portales y servicios públicos. ◦
• Gestión interna. o Comunicación y mensajería.
• Gestión de subvenciones.
• Otros servicios de gestión interna.
• Infraestructuras.
• Regulación, guías e informes relevantes.

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Análisis de principales páginas web de carácter público y servicios telemáticos

Portal de Administración electrónica: PAe

El PAe, Portal de la Administración electrónica, nace como respuesta a la evolución que la Administración electrónica ha experimentado en estos últimos años y las nuevas necesidades de información, conocimiento y colaboración que ha generado.

Boletines Oficiales

• BOE

Portal de transparencia de la AGE

El Portal de la Transparencia de la Administración General del Estado es un portal web, dependiente del Ministerio de Política Territorial y Función Pública, donde se publica: información de las organizaciones administrativas recogidas en el epígrafe siguiente, información relativa a Gobierno Abierto, la información que la Ley de Transparencia obliga a hacerlo pública. Además, el portal permite el ejercicio del derecho de acceso a información no disponible en el portal. Este Portal publica información relativa a:

• La Administración General del Estado, entidades gestoras y los servicios comunes de la Seguridad Social así como las mutuas colaboradoras de la Seguridad Social.
• Los organismos autónomos, las Agencias Estatales, las entidades públicas empresariales y las entidades de Derecho Público que, con independencia funcional o con una especial autonomía reconocida por la Ley, tienen atribuidas funciones de regulación o supervisión de carácter externo sobre un determinado sector o actividad.
• Las entidades de Derecho Público con personalidad jurídica propia, vinculadas a cualquiera de las Administraciones Públicas o dependientes de ellas, incluidas las Universidades públicas.

RED.ES

Red.es es una entidad pública adscrita al Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital a través de la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial. 5 This document is available on studocu Descargado por Javi Mu (javierope2019@gmail.com)

Dominios.es

Red.es es la autoridad nacional encargada de la asignación y gestión de los nombres de dominios ".es", que se identifican con nuestro país, el idioma castellano y la cultura hispana.

RedIRIS

Es la red académica y de investigación española que proporciona servicios avanzados de comunicaciones a la comunidad científica y universitaria nacional. Está financiada por el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, e incluida en su mapa de Instalaciones Científico-Técnicas Singulares (ICTS). Se hace cargo de su gestión la entidad pública empresarial Red.es, del Ministerio de Economía y Empresa.

Ontsi

Es el observatorio español de la economía y la sociedad digital, siendo su propósito el de generar conocimiento de valor para las políticas públicas -así como para la intervención empresarial y ciudadana- en torno al desarrollo tecnológico y sus distintos impactos en la economía, el empleo, los servicios públicos, los derechos, la seguridad, la calidad de vida y la igualdad entre las personas.

Ventanilla única empresarial

Programa ventanilla única empresarial online (VUE online) Es un proyecto piloto de las Cámaras de Comercio, con el apoyo del Fondo Social Europeo y la Administración General del Estado, que pretende universalizar la labor de asesoramiento para la creación de empresas y apoyo a emprendedores que presta la red de oficinas de Ventanilla Única Empresarial (Oficinas VUE). Para ello, ofrece un servicio de asesoramiento online abierto y gratuito, que aspira a mantener un alto nivel de calidad, eficacia y rapidez en la gestión de las consultas recibidas.

Punto de acceso general

(administracion.gob.es),facilita la relación de los ciudadanos con las administraciones públicas al ser la puerta de entrada vía internet a los servicios públicos. 6 Descargado por Javi Mu (javierope2019@gmail.com)