La igualdad en la administración pública, transparencia y riesgos laborales

Documento de Xunta de Galicia sobre la igualdad en la administración pública, la transparencia y la prevención de riesgos laborales. El Pdf explora estos temas clave para oposiciones de Derecho, ofreciendo explicaciones claras y concisas, estructuradas lógicamente con un índice de contenidos y párrafos bien definidos.

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Tema
4:
Parte
general
1
TEMA 4
LA IGUALDAD EN LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA. LA TRANSPARENCIA EN LA
ADMINISTRACIÓN. LA PREVENCIÓN DE
RIESGOS LABORALES.
Índice de contenidos
1. La igualdad en la Administración Pública ......................................... 2
2. La transparencia en la Administración .............................................. 6
3. La prevención de riesgos laborales ................................................... 9
4. Resumen de lo más importante ....................................................... 25
Tema
4:
Parte
general
2
1.
La igualdad en la Administración Pública.
El artículo 14 de la Constitución Española establece la igualdad
de la ley para todos. Las leyes son iguales para todos los
espoles.
Las leyes no pueden aislar o tratar peor a un grupo de personas
por ningún motivo. Por ejemplo, la ley no permite discriminar a
ninguna persona por su nacimiento, por ser hombre o mujer,
por su religión o por tener una discapacidad.
El Gobierno y la Administración respetan la dignidad, la
autonomía y la independencia de las personas.
El Gobierno y la Administración respetan a las personas tal y
como son. También a las personas con discapacidad.
La Administración sabe que todas las personas tenemos las
mismas oportunidades.
La Administración trabaja para que todas las
personas tengamos las mismas
oportunidades.

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Xunta de Galicia

XUNTA DE GALICIA DIRECCIÓN XERAL DE EMPREGO PÚBLICO E ADMINISTRACIÓN DE PERSOAL Tema 4: Parte general

Índice de contenidos

  1. La igualdad en la Administración Pública 2
  2. La transparencia en la Administración 6
  3. La prevención de riesgos laborales 9
  4. Resumen de lo más importante 25

XUNTA DE GALICIA DIRECCIÓN XERAL DE EMPREGO PÚBLICO E ADMINISTRACIÓN DE PERSOAL Tema 4: Parte general

La igualdad en la Administración Pública

1. La igualdad en la Administración Pública. El artículo 14 de la Constitución Española establece la igualdad de la ley para todos. Las leyes son iguales para todos los españoles.

Las leyes no pueden aislar o tratar peor a un grupo de personas por ningún motivo. Por ejemplo, la ley no permite discriminar a ninguna persona por su nacimiento, por ser hombre o mujer, por su religión o por tener una discapacidad.

El Gobierno y la Administración respetan la dignidad, la autonomía y la independencia de las personas.

El Gobierno y la Administración respetan a las personas tal y como son. También a las personas con discapacidad.

La Administración sabe que todas las personas tenemos las mismas oportunidades.

La Administración trabaja para que todas las personas tengamos las mismas oportunidades.

XUNTA DE GALICIA DIRECCIÓN XERAL DE EMPREGO PÚBLICO E ADMINISTRACIÓN DE PERSOAL Tema 4: Parte general

Igualdad de trato entre mujeres y hombres

Las mujeres y los hombres deben recibir el mismo trato:

  • En la formación profesional.
  • Para conseguir un empleo.
  • Para mejorar y crecer en su profesión.
  • En el salario.
  • Para ser despedidas y despedidos.
  • Para unirse a sindicatos, a organizaciones empresariales y organizaciones profesionales.
  • En todas las demás condiciones de trabajo.

La Xunta de Galicia cuenta con un I Plan de Igualdad que se publicó en noviembre de 2023.

El I Plan de Igualdad de la Xunta de Galicia tiene 74 medidas. Todas esas medidas buscan la igualdad entre hombres y mujeres y eliminar la discriminación por razón de sexo en la Administración Pública gallega.

La Xunta de Galicia también cuenta con un Protocolo de actuación frente al acoso y las violencias sexuales y psicológicas en el trabajo.

El protocolo es un documento donde se nos dice cómo actuar en los casos de acoso en el entorno laboral.

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Actuación ante el acoso

Si sufrimos o detectamos un caso de acoso el protocolo nos dice cómo hay que actuar.

Por ejemplo, en una situación en la que una persona tiene un comportamiento sexual no consentido que humilla u ofende a otra.

La Administración debe prestar una atención especial a:

  • Eliminar la discriminación en el acceso al empleo público. Por ejemplo, la Xunta debe comprobar en la Oferta de Empleo Público que ningún requisito perjudica a las mujeres.

La Oferta de Empleo Público puede priorizar la admisión de mujeres cuando están menos representadas en un cuerpo o escala.

  • Eliminar la discriminación en el desarrollo y crecimiento profesional.

La Xunta de Galicia fomenta el acceso de las mujeres a los puestos superiores.

  • Facilitar que la vida personal, familiar y laboral se pueda compaginar sin que le afecte a la carrera profesional de una persona.

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  • Fomentar la formación en igualdad.
  • Facilitar que haya la misma cantidad de hombres y de mujeres entre las personas que eligen los trabajadores de la Administración.

Esto significa que de 10 personas no puede haber más de 6 hombres o más de 6 mujeres.

  • Proteger a las personas del acoso sexual.
  • Eliminar la discriminación de salarios o de otras pagas que tenga el personal de la Administración.
  • Hacer evaluaciones para comprobar que la igualdad se respeta y no hay discriminación.

Violencia de género

La violencia de género es la violencia que ejerce un género sobre otro (los hombres sobre las mujeres).

La violencia de género es universal porque se produce en todas las culturas. La violencia de género tiene carácter transversal, porque se produce en cualquier clase social.

En Galicia tenemos la Ley 11/2007 para luchar contra la violencia de género.

Además la Xunta aprobó en julio de 2024 un Protocolo para proteger a las personas empleadas públicas víctimas de violencia de género.

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El protocolo nos dice cómo actuar si sufrimos o conocemos algún caso de violencia de género.

La violencia de género puede ser violencia física, por ejemplo, un empujón.

La violencia de género también puede ser psicológica, por ejemplo, insultar.

La transparencia en la Administración

2. La transparencia en la Administración. La Ley 1/2016 regula la Transparencia y el buen Gobierno en la Administración Pública de Galicia.

Esta ley se aprobó en el Parlamento de Galicia.

Esta ley tiene 2 objetivos:

  • Aumentar la transparencia y la publicidad en la actividad de las instituciones y de los servicios públicos.
  • Reconocer y garantizar el derecho de la ciudadanía para acceder a la información pública.

Principios de la Ley de Transparencia

Los principios por los que se rige la aplicación de esta ley son:

  • Principio de transparencia. Dice que la información pública es accesible, y toda persona tiene acceso libre y gratuito.

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Existen situaciones que la ley establece cómo una excepción. Es decir, no se puede acceder a esa información.

  • Principio de accesibilidad universal de la información pública La información y las herramientas de la información deben ser comprensibles, utilizables y localizables para todas las personas.
  • Principio de participación ciudadana La Administración tiene que darle a la ciudadanía la información necesaria para que pueda ejercer su derecho a participar en los asuntos públicos.
  • Principio de veracidad. La información pública tiene que ser cierta y exacta.
  • Principio de responsabilidad. Las entidades públicas son responsables del cumplimiento de sus normas.
  • Principio de no discriminación tecnológica ni lingüística

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La Administración tendrá que dar acceso a la información pública (Internet, papel ... ) y en la lengua que la ciudadanía elija.

  • Principios de integridad, honestidad, imparcialidad, objetividad y respecto al marco jurídico y a la ciudadanía. Las personas que ocupen altos cargos tienen que actuar utilizando estos principios.

Acceso a la información pública

Las administraciones tienen que publicar información para que la ciudadanía pueda consultarla. La Administración pública la información en las páginas web y en las sedes electrónicas.

La sede electrónica de la Xunta de Galicia es https://sede.xunta.gal

La sede electrónica sirve para que la ciudadanía y las empresas puedan acceder a la información, a los servicios y a los trámites electrónicos de la Administración de la Xunta de Galicia.

La sede electrónica sustituye a los trámites presenciales.

Todas las personas tienen derecho a acceder a la información pública.

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La Ley puede limitar o denegar el derecho de acceso a la información pública.

Por ejemplo, la ley puede denegar el acceso a una información mientras la ley lo prohíbe.

Algunas veces las personas deben pagar por copias de documentos. Por ejemplo, por un certificado.

La prevención de riesgos laborales

3. La prevención de riesgos laborales El riesgo laboral es la posibilidad de que una persona trabajadora sufra un accidente de trabajo o un daño a consecuencia del trabajo.

En todos los trabajos hay riesgos laborales que afecten a la salud y a la seguridad de las personas trabajadoras.

Por ejemplo, una trabajadora hace sus tareas sobre un suelo mojado. Existe el riesgo laboral de resbalar y sufrir una caída.

Hay un mayor riesgo laboral cuando las condiciones de trabajo son malas.

Hay menos riesgo laboral cuando las condiciones de trabajo son buenas.

Las condiciones de trabajo son los elementos que hay en el trabajo. Por ejemplo, pueden ser:

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  • Las herramientas.
  • Las sustancias con las que trabajamos.
  • El horario.
  • El ritmo de trabajo.
  • El ambiente

Tipos de riesgos laborales

Hay 4 tipos de riesgos laborales:

  • Riesgos laborales de seguridad. Es el riesgo de tener un accidente en tu puesto. Por ejemplo,
    • Una caída desde una altura.
    • Un golpe con un tablero.
    • Quedar atrapado por una máquina.
    • Quemaduras.
  • Riesgos laborales de higiene o ambientales. Son los riesgos que se producen por el medio ambiente donde se trabaja. Por ejemplo,
    • Un ruido alto
    • El espacio con poca luz
    • Temperaturas altas o bajas
    • Vibraciones

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  • Riesgos laborales ergonómicos o posturales. Son los riesgos relacionados con la postura que tienes en el trabajo o con los movimientos que haces al trabajar. Por ejemplo, problemas de espaldas por trabajar sentado delante de un ordenador o por levantar pesos con mala postura
  • Riesgos laborales por factores psicosociales. Cuando el trabajo está mal organizado o cuando otros trabajadores o jefes tienen un mal comportamiento con nosotros.

Algunos ejemplos de factores psicosociales son:

  • El estrés en el trabajo
  • Depresión y ansiedad por tener mucho trabajo
  • Sufrir acoso por parte de otra persona
  • Discusiones con los compañeros

Medidas de prevención de riesgos

La prevención de riesgos laborales es el conjunto de medidas que intentan que los trabajadores estén preparados para evitar peligros, prevenir problemas y evitar accidentes en su trabajo.

Un trabajador está seguro en su trabajo cuando está preparado e informado.

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El artículo 40 de la Constitución Española exige a los poderes públicos que vigile la seguridad y la higiene en el trabajo.

Por eso, los poderes públicos publicaron la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.

El artículo 43 de la Constitución Española dice que las personas tienen derecho a tener salud y a recibir protección para su salud.

El trabajador tiene derecho a la protección de su salud y a la seguridad cuando esté en el trabajo.

Las instituciones deben tomar decisiones y dar servicios para que las personas tengan buena salud.

La Ley de Prevención de Riesgos Laborales tiene 2 objetivos:

  • Promover la seguridad en el trabajo de las personas trabajadoras.
  • Cuidar la salud de las personas trabajadoras.

La Ley de Prevención de Riesgos Laborales explica:

  • Las cosas que hay que hacer para que las personas trabajadoras tengan buena salud en su trabajo.

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